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特區政府昨日公開港大教授周永新團隊提交的退休保障研究報告，建議向所有65歲或以上長者，每月發放3,000元「全民老年金」，並由政府、僱主及僱員三方共同承擔。事實上，本港老年化問題不斷加劇，未雨綢繆提出長遠養老保障措施確有必要。不過，報告建議在現有強積金和薪俸稅上再徵新稅，無可避免增加中產負擔，可能遭到反對，而不論貧富發放也引發爭議。當局可研究整合現時的福利政策，集中資源加強對貧困長者的資助，確保資源用得其所。
政府去年設立長津計劃，雖紓緩了長者貧窮問題，但本港長者佔總人口比例愈來愈大，人口老化問題加劇，加上本港福利開支愈來愈大，印花稅和賣地等非經常性收入又難以預測，政府長遠財政計劃工作小組研究已指出本港可能在2029年出現財赤。如何為日後的安老開支早作準備，提出一套保障長者退休生活的措施已刻不容緩。然而，退休保障制度在社會存在爭議，多年未能取得共識。這份報告歸納了社會上多個有關退休保障的意見，就本港處理安老保障問題提出建議，為本港優化長者退休保障制度踏出重要一步。
為解決「錢從何來」的難題，報告建議引入薪俸老年稅，僱主及僱員按僱員的薪金數額繳納稅款。建議把稅項分等級，徵費水平對低收入和高收入市民影響有限，但對中產的壓力卻不容忽視。稅項屬於社會財富再分配的工具，加稅涉及整體利益調整，讓有能力的階層對社會多作承擔無可厚非，但中產一向是交稅最多、獲得社會福利最少的一群，在樓價高企、生活壓力不斷加大之下，說服中產接受新稅項並不容易。中產人士在現有強積金計劃和薪俸稅制上，是否願意再承擔這項安老「義務」，當局必須小心考慮，平衡利益。
報告建議的老人金，全社會65歲以上長者，一律可領取每月定額3000元保障金，毋須審查。本港社會崇尚自力更生精神，如放棄傳統資產審查制度，不論貧富一律派錢，既慷納稅人之慨，又對政府構成沉重財政壓力，將會令退休保障問題進入死胡同。
貧窮問題重在對症下藥。為保證社會福利用得其所，當局應堅持將有限資源針對社會最有需要人士的原則，研究設立集中支援貧困長者的機制，向符合資產審查的長者提供退休補貼。這既易調節利益矛盾，取得社會共識，又能避免財赤風險，維持政府對社會福利的長遠承擔。
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