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■中國已建立起覆蓋全民的醫保、社保網絡。 資料圖片
建國時中國人的貧弱,在如今很難想像:平均壽命僅為35歲,嬰兒死亡率高達200?。在65年後的今天,中國人平均預期壽命已提升到74.8歲,嬰兒死亡率下降到9.5?。人民生活從基本消除貧困到解決溫飽再到實現總體小康,正在向全面建成小康社會目標邁進。中國實現了主要經濟體歷史上最快的生活水平增速。
經歷過建國初期的彎路,中國的民生問題在改革開放,特別是21世紀後得到較大改善,「以人為本」成為政府最重要的執政理念。在提高城鄉居民收入方面,2013年城鎮居民人均可支配收入2.7萬元,比1978年實際增長11.3倍,年均增長7.4%;農村居民人均純收入8,896元,比1978年實際增長11.9倍,年均增長7.6%。2013年末,居民存款餘額達到44.8萬億元,比1978年末增長2124倍,年均增長24.5%。
弱勢群體成幫扶重點
弱勢群體成為政府的重點幫扶對象。在城市,從2005年起連續多年提高企業退休人員基本養老金,年均增長約在10%;在農村,五保戶由集體供養改為國家供養;全面建立城鄉居民最低生活保障制度,並逐步提高保障標準。此外,還推進收入分配制度改革,深化個人所得稅改革,調高個人所得稅起徵點。
值得一提的是,中國已建立起力求覆蓋全民的醫保、社保網絡。2003年開始建立新型農村合作醫療制度;城鎮職工基本養老保險實現省級統籌;2007年開始建立農村居民最低生活保障制度和城鎮居民基本醫療保險制度;2009年在全國開展新型農村社會養老保險試點,實施重點針對農民工的養老保險關係轉移接續辦法。目前,逾13億中國人擁有醫保,約5億人擁有社保。
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