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2014年11月7日 星期五
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特稿:獨裁者玩「旁觀」


陳國麟

美國中期選舉民主黨大敗,外界本以為總統奧巴馬會痛定思痛,調整施政路線,不過無論是白宮官員選前言論,抑或奧巴馬選後記者會的態度均顯示,他根本不認為自己有錯,甚至不覺得需為敗選負責。由此可以預計,未來兩年奧巴馬獨善其身、剛愎自用的作風將變本加厲,勢進一步破壞美國行政立法關係。

以「跨黨合作」口號入主白宮的奧巴馬,任內施政多番遇上共和黨抵抗,特別是2010年民主黨失去了眾議院控制權,因此自2012年連任後,奧巴馬幾乎放棄與共和黨協商。匹茲堡杜肯大學政治科學教授薩維茨基明言,奧巴馬今後將「繼續無視國會施政,並押注對方不敢再令政府停運」。

很多美國人都覺得奧巴馬是民主黨中選失利的主因,但唯獨奧巴馬自己不認同,他在記者會上甚至把選民對他個人不滿的「聲音」,簡單歸納成對整個華盛頓的不滿,一副「事不關己」、「意見接受,態度照舊」的架勢。難怪有共和黨人批評,奧巴馬根本不是獨裁者,而是一名「旁觀者」。

奧巴馬已表明,未來兩年不一定事事向共和黨退讓,又不排除會動用行政命令或否決權來施政,可見對奧巴馬而言,今後重點已不是民主黨能否保住白宮或重奪國會任何一院控制權,而是如何為自己建立功名,在內政和外交留下施政「遺產」。

內政方面,相信奧巴馬會在餘下任期不惜代價強推移民改革,並用盡一切辦法,阻止共和黨推翻醫保法案。外交方面,歷屆總統在「跛腳鴨」時期都傾向在外交舞台發展,奧巴馬也不會例外。他可能透過行政命令暫時撤銷對伊朗的制裁,以就核談判達成初步共識,在其他議題如中東反恐等,他也可能放手一搏,以免讓自己在美國歷史上留下「無作為」的污名。

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