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2014年11月20日 星期四
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發揮互聯網技術優勢 開創中國徵信業發展新模式


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──訪11315全國企業徵信系統負責人王端軍

改革開放以來,中國經濟得到了快速發展。重返WTO,中國經濟融入國際市場,更讓我們突飛猛進。在發展的同時,一些形形色色的社會失信現象也屢屢出現,諸如:蘇丹紅、瘦肉精、避孕黃瓜、樓脆脆、橋歪歪......,人人都是消費者,人人都是受害者!

誠信,不是一個人、一個企業、一個行業的問題,而是一個國家、一個民族、一個社會的問題,建立並完善社會信用體系尤為重要,刻不容緩。■香港文匯報記者 方金蘭 北京報道

2014年3月5日,李克強總理在十二屆全國人大二次會議《政府工作報告》中,明確提出:加快社會信用體系建設,推進政府信息共享,「讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。」

作為市場經濟發展鏈條中的重要一環,徵信,在發達國家已有近200年的歷史,但在中國還尚處起步階段。為促進該行業健康有序發展,在歷盡十年醞釀之後,我國首部徵信業法規--《徵信業管理條例》於2013年3月15日正式開始實施。是日,我國首創、擁有獨立知識產權的社會徵信系統--「11315全國企業徵信系統」正式啟動。

近日,11315全國企業徵信系統負責人王端軍先生接受香港《文匯報》記者獨家專訪時表示:隨著《徵信業管理條例》的出台,我國徵信行業開始邁向有法可依的健康發展道路。11315全國企業徵信系統,將立足國情,著眼未來,秉承「政府主導、依法徵信、記錄真實、客觀中立」的原則,為實現偉大民族復興的中國夢,匯聚誠信力量、弘揚誠信文化。

所謂徵信,就是專業化的第三方機構為企業建立信用檔案,依法採集、客觀記錄其信用信息,並依法對外提供信用信息服務的一種活動。據瞭解,徵信業發端於19世紀30年代的歐美發達國家,歷經近200年歷史,業已發展完善;而相對於我國來說,該行業只有短短十餘年歷史,還尚處起步階段。

作為我國徵信行業的先行者和領軍人物,王端軍認為,「『人無信不立,國無信不強,企無信不興。』而當前普遍存在的『誠信危機』卻嚴重地妨礙了社會的健康發展、經濟的良性運行和人們的日常生活。」他表示,「誠信建設,是社會發展的基石。市場經濟是建立在誠信基礎上的經濟,徵信則是鍛造市場經濟誠信鏈條中極為重要的一環。」正是肩負著構建誠信健康的市場經濟體系的責任與使命,早在十年前王端軍就帶領他的核心團隊毅然投身於徵信事業。

誠者自成、信者無敵

孔子云:人而無信,不知其可也。大車無輗,小車無軏,其何以行之哉。

「孔子用了一個形象的比喻來說明這一問題,『信』之於人,恰恰如軸之於大車和小車,人無誠信正如無軸之車不能前行一樣,所以說『信』深深地根植於人的內在本質之中,人無信則不立。換言之,人無信社會又怎能有信?」王端軍向記者詳細闡述他對於先賢誠信言論的理解。

長期受益於中華優秀傳統文化的熏陶,王端軍堅信誠信是中華民族傳統美德的主旋律,未來社會必將是一個建立在誠信至上基礎上的社會,因而斷定作為新興行業的徵信業必將大有作為。正是源於對自己人生信念的執著與堅守,才使得王端軍在徵信業長期堅守下來,並最終成為業界領軍者。

從2002年成立公司進入徵信行業,再到當前事業如日中天......回首自己跨入徵信業的十年漫漫征途,王端軍思緒萬千、感慨良多。這十年,正是中國的徵信事業苦苦探討與摸索的十年,國家投入了大量的人力、財力,多次到西方發達國家去考察、學習,還在北京、上海等地做了試點。西方的徵信體制、徵信模式比較成熟,但它不適合中國的國情,我們不能照搬照抄。王端軍介紹,「這十年的堅守,最大的動力就是每天感受到社會上發生的各種失信行為和事件的不斷刺激,最強力的精神支柱就是必須創造性地建立出一套適合中國國情、本土化的大數據社會徵信新模式--11315全國企業徵信系統,以配合政府治理嚴重的失信行為」。2011年系統初見端倪,開始上線公測,同時在全國20個城市進行試點運營。一時間,在社會上造成了很大反響:崇尚誠信、渴望誠信的企業,因為11315信用檔案良好,業務得到了迅猛提升,紛紛表示祝賀:中國終於有了我們本土的徵信體系,我們的良好信用狀況終於能夠得到充分地展示與提升,堅守誠信我們再也無怨無悔。

同時,11315給信用記錄不良的企業也帶來了沉重打擊,如江蘇某置業公司,因信用檔案中一條不良記錄,一筆10億的合作終止了。再如:廣西某農機廠,一段時間來銷量大減,數筆訂單接連被退。原因是其機械設備未設防護罩,致一客戶手臂重傷。多次交涉未果,客戶投訴到該企業信用檔案中。於是其他客戶看到後紛紛放棄合作、退單。

2013年3月15日,國務院《徵信業管理條例》正式實施。從這一天起,王端軍熱衷的事業有了法律的支持,擺在11315前面的所有障礙逐漸煙消雲散。王端軍指著《徵信業管理條例》無比自豪地說:「我們的平台架構、設計理念、經營模式可以說跟它不謀而合,合法合規,就像是為我們11315制定的,根本不需要作任何的改動。」事實上,也正是十年的磨礪讓11315全國企業徵信系統終成大器,奠定了之後快速發展的基礎。

十年鑄劍、開啟「互聯網大數據」徵信新模式

據瞭解,王端軍帶領綠盾徵信團隊歷經十年探索與實踐,創造性地建立了覆蓋全國、跨行業、標準統一的第三方社會徵信平台──11315全國企業徵信系統,在我國率先創建了利用互聯網技術進行大數據社會徵信的新模式。

所謂大數據徵信,就是利用互聯網技術,遵循《政府信息公開條例》、《徵信業管理條例》等相關徵信法律法規,全方位、多角度、多渠道、適時性、動態地採集有關企業信用信息,進行整理、加工的過程。

以「讓事實做證、讓數據說話」為指導方針,綠盾徵信在打造11315互聯網徵信系統工作實踐中,創立了規範化、實時性、客觀地體現企業誠信形象的評價指標,構建出整體性、動態量化的企業信用評價體系,從而彌補了原來單一行業或區域性的摻有主觀性的評判缺憾。

在推動11315平台市場營銷和團隊管理方面,他們創造性地將連鎖商業機制引入徵信行業,並將國家職業資格信用管理師教育培訓機制率先引入團隊建設,成功地為我國徵信行業探索出一條「政府主導、部門監管、社會監督、企業自律」的市場化運營的共贏之路。

截至目前,綠盾徵信在國內400多個城市已建立服務運營機構,已建成國內規模領先的企業信用信息數據庫,系統涉企數量已達3700餘萬家,匯聚了政府各部門依法公開的、對企業的監管信息達數億條,王端軍介紹,11315全國企業徵信系統的「互聯網大數據」徵信模式就是依據國務院《徵信業管理條例》及相關法律法規,利用互聯網與大數據技術為國內合法註冊的企業建立網上信用檔案。

在「互聯網大數據」模式下,11315系統為每個企業信用檔案分配一組與其法人執照號碼成唯一對應關係的8位數字的信用編碼,信用編碼+.11315.com就生成在線訪問每個信用檔案的信用網址(如12345678.11315.com),信用編碼鎖定每一家企業檔案,信用網址將伴隨企業終生。

據瞭解,11315全國企業徵信系統中企業信用檔案共由六大部分組成:第一部分,政府監管信息,由各級、各區域、各部門數年來對企業的監管信息匯聚而成。監管信息分為行政許可、行政獎罰、質量監測、知識產權、司法判決五大類,涵蓋了全國各級工商、稅務、質檢、安監、紀監、審計、統計、公安、法院、司法、商務、民政、環保、衛生、農業、林業、水務、物價、住建、文化、教育、財政、國土等國家54部門依據《政府信息公開條例》發佈的數億條對企業監管信息,這些具有法定意義的權威信息是11315信用檔案的基礎;第二部分,行業評價信息,由各級、各區域社團組織對企業的評價信息組成,內行評價內行,具有專業特點;第三部分,信貸評價信息,由金融機構針對借貸這一重要商業環節履約的評價;第四部分,媒體評價信息,針對主流媒體重要報道,定格媒體爆炸時刻,鎖定被時光淡化的目標,在推移之後的任何時間裡都能展示出媒體輿論當初的精彩,讓媒體力量得到延伸;第五部分,企業內部運營狀況;第六部分,交易對方評價信息,是以廣大消費者、交易對方、員工為主體的實名制在線評價信息,是企業反觀不足、提升競爭力的珍貴鏡鑒,「實名制」有效屏蔽了惡意評價和不文明發帖,確保客觀、公平。

六大方面信息的聚合、積累,實時、動態反映一個企業的信用狀況。企業的發展有了方向盤,有了指向標,可能發生的或潛在的重大惡性事件將會被妥善地解決在萌芽之中。

11315全國企業徵信系統,按照統一標準對每一條信息的真實性進行嚴格核實、分類加工,按照統一數學模型對入檔的有效信用信息進行計算,由系統自動得出信用分值,自動與國際通用的9個信用等級相對應,直觀地反映出企業的信用狀況。同時,11315徵信系統對9個國際信用等級概念還賦予了新的含義:信用分值只與信用事件記錄的次數和信用事件級別的權重有關,與企業大小、財富多少無關,提出信用是守信理念(主觀)與履約能力(客觀)相結合的結果,糾正了西方偏重履約能力的徵信觀點,形成了適合目前中國市場的徵信產品--11315企業信用檔案。

建立五大機制、打造四大平台

據瞭解,作為權威第三方徵信平台,11315全國企業徵信系統經過十年發展,已經擁有了中國領先的企業信用信息數據庫,隨著政府信息公開力度的不斷加大和11315系統社會使用率的提高,數據庫的信息量也會不斷完善與加大。王端軍介紹,為實現讓人震撼的「大數據」平台,11315系統建立了五個基礎性保障機制:

1.符合和促進社會秩序的文化理念:「以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障」的指導思想,「政府推動、大眾參與、社會監督、市場運營」的經營理念;

2.合理的信用檔案六大板塊框架結構及與之相配套的全方位、適時的信用信息採集方法;

3.對每條入檔信息真實性的有效甄別機制和異議糾錯機制:1採集信用信息、見證信息載體原件:嚴格按照相關法律法規及徵信管理辦法對每一條信用信息載體的原件親臨見證、核對,協助企業挖掘一切有價值的信用信息,讓每條信息都發揮出正能量;2對信息逐條審核、入檔:11315徵信中心通過在線核查或發公函、派專人等方式,到信息原發佈單位進行逐條核實,經查實的信息方可入檔,參與信用分值計算;3接受社會監督和異議機制:信用檔案中的每條信息都接受全社會監督,接受異議提交、接受指正,11315徵信中心隨時對異議信息再審核。確保每條入檔信息的真實性,是11315徵信系統生命所在,公信力所在。

4.統一信用分值計算及信用等級對應模型。

5.借用先進的商業模式在全國各城市設立服務運營機構:11315經過十年的積累,已形成了一整套成功的運營模式和盈利模式,業務流程、運營規則是可複製的,每個分支機構只需接受3-5日培訓,就可掌握,在此基礎上讓從業者對管理和營銷經驗形成積累。

在上述五個機制下,11315徵信系統大批量、全方位採集有價值信用信息,全力打造「四大」平台功能,但從不對任何企業發表任何主觀評價,只堅定地嚴格審核每一條進入信用檔案的信用信息的真實性,按統一標準對大量的社會各方評價信息計算,得出企業的動態信用分值和信用評級結果。

1.政府職能部門監管信息發佈平台。11315全國企業徵信系統實現了把分散在不同區域、不同部門、不同文檔格式、不同類別、不便查詢的零散監管信息,匯聚於徵信平台相關聯的企業信用檔案中,按照各政府部門對企業的行政許可、認定、獎懲及質量監督監測和法院判決等不同信息分類,通過科學客觀的統一徵信規則和信息加工流程,使之成為企業信用檔案的重要組成部分,並供社會主體查詢參考。

2.企業實時動態信用狀況查詢平台。11315全國企業徵信系統,把政府各部門的監管信息、行業協會(社會團體)的評價信息、銀行信貸信用信息、企業財務信息、媒體評價信息,以及實名制下的消費者維權信息(包括消費信息、交易信息、合作信息、勞務信息等),按照一定的徵信規則,匯聚到相對應企業的信用檔案中。通過科學的數學分值計算,適時反映出企業的動態信用狀況。信用檔案中的每一條信用信息對企業銷售、合作、招聘、融資、信貸、招標等都會起到一定的影響,客觀上促進了企業發展。

3.大眾交易合作參考平台。11315全國企業徵信系統是出具企業信用報告的平台,對消費者消費決策起到一定的參考作用,是商家交易之前的重要參考,是有效規避消費侵權、商業欺詐的重要保障,也是政府管理企業信用的重要依據。

4.消費風險投訴維權平台。11315全國企業徵信系統與實名制的消費者維權系統有機結合,為企業和消費者搭建了「面對面」、「點對點」的在線溝通渠道,從管理企業信用的角度化解消費糾紛、商業糾紛、勞務糾紛等信用危機。將實名制下的消費維權信息納入企業徵信系統,並置於公眾監督之下,有利於幫助尊重消費者、重視社會責任的企業樹立良好形象。對於持「不理會」、「敷衍」態度的不負責任的企業,系統將按業務規則自動削減其信用分值。

11315全國企業徵信系統,立足國情、接軌國際、創新模式,克服了原來單一部門、單一行業或區域性評選、信息披露的局限性,克服了傳統評級報告缺乏時效的缺點,成功地探索出了一條既符合當前中國市場發展階段實際情況,又符合「客觀、公平、公正」獨立第三方徵信規則的新模式;既體現了社會信用體系懲惡揚善的社會功效,又實現了讓從事公益者獲得相應回報的良性市場運營機制。

「幫助企業見證信用、保障大眾消費安全、配合政府監管市場、促進社會和諧發展。」王端軍向記者描繪著11315的事業藍圖,「將11315徵信系統逐步打造成為大眾消費維權、企業商務合作、政府行政執法,實現民族偉大復興『中國夢』的社會公器。」記者採訪中注意到,在王端軍的辦公室前來洽談合作的客戶絡繹不絕,而最近一年多來,他的身影時常出現在全國各地分支機構開業的慶典儀式上......

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