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因為交通不便，即使在頂着國家貧困縣帽子20年的新化縣，奉家鎮也是出了名的「窮中之窮」，海拔1500多米的月光村更是號稱「沒有老婆的男人多」。
新化縣縣委書記胡忠威自2011年開始，主動掛點月光村扶貧。經過一個多月的全面調研了解，涉及基礎設施、基本產業和社會事業等方面共20餘個項目的「月光村建設扶貧規劃」出爐了。時隔一年，全長32.8公里的「川月公路」便蜿蜒在月光村的崇山峻嶺之間，成為了川坳、茶坪、報木、月光這四個村與外界聯繫的紐帶，光是硬化公路建設就投資了2600萬。
但胡忠威坦承，這種改變，對新化縣域內整體脫貧終究是杯水車薪。2011年，國家武陵山片區區域發展與了扶貧攻堅規劃啟動，新化作為湖南的重點脫貧縣，讓縣委書記胡忠威看到了新化縣脫貧致富的最好機遇。 ■香港文匯報記者 譚錦屏、肖建花 報道
「新化列入武陵山片區區域發展與了扶貧攻堅規劃，在今後一段時期將對新化社會經濟的發展帶來具有現實意義的發展機遇。」胡忠威向香港文匯報記者表示。
扶貧發展 國家機遇
胡忠威介紹，新化確定為武陵山片區扶貧攻堅縣，能夠獲得國家、省的政策、資金、項目、人才、科技、文化等方面的大力支持，享受更多的財稅等政策優惠，為全縣21.8萬貧困人口到2020年與全國人民一道脫貧致富奔小康的目標提供了政策機遇。
同時，隨着片區交通、水利項目的開工建設，有利於破解制約新化縣經濟發展的瓶頸，並迎來承接沿海發達地區產業轉移的發展機遇，進一步提升全縣綜合經濟實力。
胡忠威認為，通過扶貧產業開發的支持，將進一步促進新化縣文化旅遊、特色農產品加工及電子陶瓷產業等富民產業發展壯大；此外，新化被列入限制性開發區，國家將對新化縣生態建設予以重點支持，助推生態文明建設及旅遊產業的發展。
項目帶動 產業支撐
談到當前新化縣扶貧工作，胡忠威說，新化扶貧任重道遠，關鍵還是產業發展的問題，脫貧致富沒有產業作支撐，老百姓的收入還是上不來。
胡忠威介紹，新化縣委、政府將圍繞「三心一區」目標，着力實施「強基固本、旺旅興工、融城帶鄉、重教治貧」發展戰略，強力推進思路創新、機制創新、體制創新，努力實現經濟社會高效、優質、可持續發展。
第一是突出做大做強工業園區，加速推進新型工業化。形成工作合力，整合項目資金，支持園區加快水、電、路、氣等基礎設施建設，千方百計引進大項目、好項目，使工業園區迅速成長為縣域經濟第一集聚區、輻射區；着力推進工業項目建設，確保湖南海螺二期、大熊山風電場一期等重大項目順利推進；加速推進電子陶瓷、煤炭、冶金等傳統產業改造升級，促進產學研深入合作，加速推進科技創新。
第二全面加快基礎設施建設，統籌城鄉繁榮進步。完善城鄉功能分區規劃，堅持以科學規劃提升城鄉品位，提高土地利用效率，提升城市配套功能，推進縣城擴容提質；着力建設區域性交通中心，打造區域性物流中心。全力做好高鐵、高速建設服務工作，確保滬昆高鐵、新漵高速年底前竣工通車；啟動婁底大道新冷線、新漵高速大熊山連接線建設，完成資江三橋橋樑主體工程，加速推進龍武高速、大洋江航電樞紐等項目前期工作，創造條件早日開工建設。加速構建「大商貿、大流通、大市場」體系，使新化不斷發展成為湖南承東啟西、輻射南北的區域性物流中心。
旅遊文化 發展支柱
胡忠威表示，新化必須緊緊抓住政策機遇，實現文化旅遊跨越發展。充分把握全省文化旅遊特色縣域經濟重點縣政策機遇，堅持規劃先行、開發與保護並重的原則，深入實施「旅遊立縣」戰略和開展「旅遊建設年」活動，全面加快景區景點建設，創新旅遊管理體制機制，加速文化與旅遊深度融合，並加大與其相關產業的融合力度，着力構建「一心兩翼，多點發力」旅遊佈局，使文化旅遊成長為集聚人氣、培植財氣、迸發朝氣，引領人民群眾增收致富和統籌區域經濟協調進步的支柱產業。
第四致力建設活力農村，推進農業農村工作更上新台階。以「守好底線、特色發展、增收致富」為指導思想和工作目標，優化發展佈局，扎實抓好農業農村工作。圍繞武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃的落實，全面加大對接力度，積極爭取財政、稅收、金融、投資、產業、土地、生態等方面的政策支持，大力加快項目實施進程，確保片區扶貧開發工作取得新的成效。
脫貧致富 任重道遠
胡忠威最後表示，要鞏固「三位一體」大扶貧格局，合力推進扶貧攻堅。找准精准扶貧切入口，落實專項扶貧政策。全面識別貧困對象，建立貧困對象信息平台，實施 「百村示範、千村聯動、萬戶脫貧」重點產業扶貧工程，整合資金重點扶持特色種養殖、鄉村旅遊等產業發展，促進貧困對象增收減貧。緊盯民生改善，落實行業扶貧責任，進一步落實各行業部門對貧困對象需承擔扶持的責任，要求各行業部門結合實際制訂年度減貧方案，出台專項扶持或傾斜扶持措施。聚集社會力量，濃厚社會扶貧氛圍，宣導企業和各界愛心人士關注扶貧，參與扶貧。着力提升貧困家庭脫貧致富的意識和能力，把扶資、扶志與扶智有機結合起來，全面增強貧困家庭的自我造血功能。
新化是湖南省最大的貧困縣，脫貧致富是一個長期的工程，作為一方主官，胡忠威肩上的擔子不輕。在展望新化扶貧工作的未來時，胡忠威沉吟了一會兒，「看得到希望，但也要看到壓力。」他表示。
融合梅山文化 打造經典旅遊品牌
在去年湖南省縣域經濟重點縣的評選中，新化縣經過市初審初評、省專家組文本評定、現場考評及省政府集中審核等諸多嚴格程式，最終以全省第一的殊榮晉升三強，並獲得湖南省委省政府3年不少於3億的資金支持。
胡忠威表示，這充分說明了新化縣在湖南省文化旅遊板塊中的重要地位。新化縣要切實推進「旅遊立縣」，帶動「全民興旅」，促進「全業融合」，打造「全景梅山」。
相得益彰 梅山文化承載旅遊
記者了解到，新化是大梅山地區的中心地帶，早在5000多年前，「九黎之君」蚩尤及其部族就在此繁衍生息。
胡忠威認為，在宋熙寧五年置縣之前，新化長久地處於「化外」的歷史，是「不與中國通」的神秘之地。險峻閉塞的人文地理環境，孕育出具有鮮明地域特色的梅山文化，一直以來對新化的發展影響巨大，在新化人的骨子裡留下不可磨滅的印記。
而在新的歷史時期，在獲評湖南省縣域經濟重點縣的政策扶持下，新化縣將高度重視梅山文化和旅遊產業的融合發展工作，着重用文化包裝旅遊，用旅遊承載文化，促進旅遊與文化共生共進、一體化發展，使文化與旅遊相得益彰、各展風采，共同推進新化社會經濟的發展，造福143萬新化人民。
胡忠威介紹，新化現有文化資源3個大類、147個小類的文物、文化遺產和非物質文化遺產，有國家級一級文物1件、二級文物1件、三級文物40件，國家級文物保護單位2個，國家級非物質文化遺產3個。另外，紫鵲界梯田梅山龍宮為首批國家自然與文化遺產，紫鵲界梯田為首批世界水利灌溉工程遺產。
為充分挖掘歷史文化資源的市場開發價值，新化縣成立了文化旅遊資源挖掘整理辦公室，安排專門隊伍佈置專門的課題進行文化旅遊資源挖掘整理，積極探索歷史文化與旅遊景區的融合方式，制定明確的融合方案。
三到五年 建設旅遊發展強縣
胡忠威向記者梳理了新化幾大重點旅遊文化景區的發展定位。他表示，大熊山景區的文化資源挖掘以蚩尤文化為主，着力挖掘史前部落聚居的文化形態，把部落文化元素熔鑄於景區建設之中；紫鵲界景區的文化資源挖掘以農耕文化為主，着力挖掘村落聚居的文化形態，把農耕文化元素融注於景區建設之中；上梅古城景區的文化資源挖掘以梅山文化為主，着力挖掘梅山文化的元素融入景區建設，形成一條從部落文化到村族文化到古邑文化，從史前文化到古代文化到近代文化的文化發展脈絡。
胡忠威透露，從現在起，新化縣委、縣政府計劃通過3到5年時間的努力，使全縣文化旅遊業整體形象更加鮮明，品牌優勢更加突出，產品供給更加豐富，配套設施和產業體系更加完善，國際化程度更高，旅遊經濟總量、旅遊市場規模、旅遊綜合實力等指標進入全國前列，實現由旅遊資源大縣向旅遊強縣的跨越。力爭到2015年，實現旅遊總收入110億元以上；全縣建成5A級景區1家、4A級景區4家以上；成為湖南省重要的文化與生態旅遊休閒基地，成為國內知名、國際有一定影響力的新興旅遊目的地。
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