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■邵德煒認為執法機關有需要嚴加審視工作程序。記者郭兆東 攝
香港文匯報訊（記者 郭兆東）截取通訊及監察事務專員昨日向立法會匯報2013年周年報告，去年共發出1,412宗訂明授權，本港4個執法機關亦提出1,372宗截取書面申請，但有7宗因沒有充分申請理據被拒。報告又指，去年共有261人因執法機構進行截取及監察被捕，涉干犯販毒及刑恐等罪行。此外，當局已就條例進行全面檢討，料本立法年度可完成修例，屆時將授權專員查核受保護截聽成果的條文。
截取通訊及監察事務專員邵德煒向當局提交的報告顯示，在報告期內共發出1,412宗訂明授權，另本港4個執法機關包括警務處、廉署、入境處及海關去年共提出1,372宗截取申請，成功申請中分別有602宗首次申請及763宗延續申請，另有7宗遭拒絕，原因為獲授權截取行動未取得有用資料、沒有充分申請理據及不符合必要性和相稱性等；專員並沒有接獲任何緊急授權申請。
在獲授權個案中，逾70%由小組法官批予訂明授權，最長可截取43日，最短為數日，整體平均時限約30日；至於「完全」撤銷方面，去年有489項被撤銷，另有94宗個案「部分」撤銷。另外，當局去年分別接獲38宗第一類秘密監察及13宗第二類秘密監察的書面申請，其中4宗不獲批准，多數與支持批出授權資料不足有關。因執法機構進行截取及監察而被捕者，去年共有261人，涉干犯販運危險藥物、營辦賭場、刑恐及經營賣淫場所等。
時差致未獲授權截取 倡修例
同時，根據《條例》第五十四條， 凡執法機關首長認為該執法機關或其任何人員，在可能沒有遵守《條例》下的任何有關規定，都須向專員提交報告。專員去年共接獲10宗違規、異常及事故報告，但當中只有1宗按規定由首長提交。邵德煒指，其中一宗個案涉及進行未獲授權截取，當時法官因認為訂明授權繼續有效的先決條件未能符合，下令撤銷授權，但截聽設施未有即時停止接駁，以致進行了22分鐘未獲授權截取，當中沒有截獲任何通話。他認為，有關時差在技術上無可避免，故建議修例，容許執法機構在可行範圍內盡快行動。
邵德煒續指，當局已就條例進行全面檢討並提交予立法會保安事務委員會審議，料本立法年度可完成修例，屆時將授權專員查核受保護截聽成果的條文。
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