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■中國發表立場文件,重申擁有南海諸島主權。圖為駐守南沙赤瓜礁的海軍戰士在礁堡上進行軍事訓練。 資料圖片
外交部發立場文件 闡述仲裁庭無管轄權理據
香港文匯報訊(記者 軼瑋 北京報道)針對菲律賓就中菲有關南海「海洋管轄權」單方面提起強制仲裁,中國外交部昨日(7日)授權發表《中華人民共和國政府關於菲律賓共和國所提南海仲裁案管轄權問題的立場文件》,重申中國不接受、不參與該仲裁的嚴正立場,並從法律角度全面闡述中國關於仲裁庭沒有管轄權的立場和理據。文件強調,「強行將爭端訴諸仲裁,不能被認為是友善的行為」。
菲律賓外交部2013年1月22日照會中國駐菲律賓大使館稱,菲律賓依據1982年《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)第287條和附件7的規定,就中菲有關南海「海洋管轄權」的爭端遞交仲裁通知,提起強制仲裁。其後,菲律賓不顧中國的一再反對,執意推進仲裁程序。
領土主權問題超出《公約》範疇
對此,外交部昨日發表的立場文件指出,菲律賓提請仲裁事項的實質是南海部分島礁的領土主權問題,超出《聯合國海洋法公約》的調整範圍,仲裁庭無權審理。
事實上,中國南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國在南海的活動已有二千多年的歷史。中國最早發現、命名和開發經營南海諸島,最早並持續對南海諸島實施主權管轄。新中國成立以來,中國政府更是一直堅持並採取實際行動積極維護南海諸島的主權。
立場文件指出,以談判方式解決在南海的爭端是中菲兩國通過雙邊文件和《南海各方行為宣言》所達成的協議,菲律賓單方面將有關爭端提交強制仲裁違反國際法。
立場文件強調,菲律賓提出的仲裁事項構成中菲兩國海域劃界不可分割的組成部分,而中國已根據《公約》的規定於2006年作出聲明,將涉及海域劃界等事項的爭端排除適用仲裁等強制爭端解決程序。
立場文件重申,仲裁庭對於菲律賓提起的仲裁明顯沒有管轄權;各國有權自主選擇爭端解決方式,中國不接受、不參與菲律賓提起的仲裁具有充分的國際法依據。
籲各方通過協商談判解決
立場文件同時還指出,南海問題涉及多個國家,需要各方的耐心和政治智慧才能實現最終解決。有關各方應當在尊重歷史事實和國際法的基礎上,通過協商和談判妥善解決南海問題。在有關問題得到徹底解決之前,各方應當開展對話,尋求合作,維護南海的和平與穩定,不斷增信釋疑,為問題的最終解決創造條件。
立場文件最後指出,菲律賓單方面提起仲裁的做法,不會改變中國對南海諸島及其附近海域擁有主權的歷史和事實,不會動搖中國維護主權和海洋權益的決心和意志,不會影響中國通過直接談判解決有關爭議以及與本地區國家共同維護南海和平穩定的政策和立場。(立場文件全文刊本報網站:http://www.wenweipo.com)
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