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■孫楊較早前陷入興奮劑風波。資料圖片
國家體育總局《反興奮劑管理辦法》將於2015年1月1日施行，而有17年歷史的反興奮劑管理規章總局《一號令》即將「退休」，標誌着中國的反興奮劑工作進入新階段。
總局科教司司長蔣志學說，經過為期兩年的醞釀與意見徵詢，《辦法》終於在10日與公眾見面。這部新法令不但起到「主幹法」的重要作用，填補了我國反興奮劑的立法空白，為反興奮劑工作開展提供重要的法律原則與法制保障，而且標誌着依法治理興奮劑問題得到進一步加強，在中國反興奮劑進程中具有里程碑意義。
蔣志學介紹說，這部法令繼承了1989年國家體委提出的「嚴令禁止、嚴格檢查、嚴肅處理」的「三嚴方針」，吸收和採納了《世界反興奮劑條例》的主要內容和精神。《辦法》對2004年國務院的《反興奮劑條例》予以進一步細化和補充，使之更具有可操作性，還吸收了近年來我國在反興奮劑工作方面的先進經驗和有益做法，充分體現了中國特色。
與《辦法》同時頒布的還有配套規範性文件《體育運動中興奮劑管制通則》。行政管理、行政處分方面的內容由《辦法》規定，反興奮劑工作技術層面和操作層面如興奮劑檢查程序、興奮劑違規禁賽處罰等內容，由《通則》予以規定，《通則》的內容與《世界反興奮劑條例》類似。
蔣志學將這一做法稱為「兩分法」。他認為，這種立法體例既維護了部門規章的權威性和穩定性，又保證了我國反興奮劑規則與世界反興奮劑條例的一致性和同步性。 ■新華社
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