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■譚惠珠倡完善四界別具體構成。資料圖片
全國人民代表大會常務委員會於8月31日通過了《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定》，為普選特區行政長官的具體方案定下清晰而明確的框架。隨着次輪政改諮詢即將展開，政界指出，在框架內還有不少討論的空間，大家在第二階段諮詢應集中在有關方面的討論，包括參選門檻可否較低，能否設正式渠道令民意影響提名委員會決定，及提高提委會問責性和透明度等。
全國人民代表大會常務委員會於8月31日作出決定，定下了2017年特首普選的框架，包括2017年須組成一個廣泛代表性提名委員會，提委會人數、構成和委員產生辦法按照第四任行政長官選舉委員會的人數、構成和委員產生辦法而規定；提委會按民主程序提名產生二至三名特首候選人，每名候選人均須獲提委會全體委員半數以上的支持等。
提委會問責性透明度可提高
特區政府將根據香港基本法，及全國人大常委會的相關決定擬備政改第二階段諮詢文件。政制及內地事務局局長譚志源早前已指出，第二輪政改諮詢仍有很大的討論空間，如可集中討論入閘參選門檻可否較低，讓更多人參選；同時，有否正式渠道令民意影響提名委員會決定，及提高提委會問責性及透明度。
珠姐倡完善四界別具體構成
港區全國人大代表譚惠珠亦表明，在不超越香港基本法原來設定香港政治體制的大原則下，政改方案仍有很多問題要解決。在提名委員方面，她指出提名委員會是否如選委會有5年任期；在堅持提委會四大界別同比例組成的前提下，如何完善各界別的具體構成；提名委員提名的民主程序是否分為推薦和提名兩個階段；及如何分為兩個階段，推薦階段需要多少委員聯名。
在提名階段，譚惠珠又提出了一些問題，包括每位提名委員可以提多少名候選人；提名程序具體採用什麼制度設計；在產生人選的具體設計上，什麼情況下是三名候選人，什麼情況下是兩人，或只寫兩至三人；合資格選民在普選階段，投票是簡單多數制，絕對多數制還是其他辦法。
民建聯於上月已表明政改第二輪諮詢仍有很多討論空間，例如是提委會的組成界別、入閘門檻維持八分一或降至十分之一，以及「入閘」後有多少時間讓參選人拉票等等。立法會議員陳鑑林昨日也指，第二階段諮詢可研究降低入閘門檻，讓更多人入閘，增加提名競爭。
■香港文匯報記者 鄭治祖
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