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湖南省桂陽縣區位優越，交通便捷，毗鄰廣東，靠近港澳，處於「珠三角」、「長三角」經濟圈的重要腹地，素以「八寶之地」、「烤煙王國」著稱。桂陽縣委、縣政府搶抓全面建設郴資桂「兩型社會」示範帶和湘南承接產業轉移示範區的機遇，依托豐富的自然資源和獨特交通優勢，著力推動園區承接平台，全面優化承接政策，招商引資和承接產業轉移風生水起逐浪高，打造湖南承接沿海產業轉移的湘南重地。
■香港文匯報記者 樂國玉 通訊員 歐陽朝夕 駱國平 報道
科學定位 大戰略搭建承接大平台
本報記者瞭解到，桂陽在承接產業轉移過程中始終堅持工業強縣，園區興工發展理念，大力推進以園區為主要陣地的開放承接平台建設。始建於2002年的桂陽工業園區，2006年8月被省人民政府批准為省級工業園區，2008年組建湖南桂陽工業園區管理委員會。桂陽工業園自啟動以來，按照「依托省級園區、跳出省級園區、建設大工業園區」的發展思路，堅持「大手筆規劃、大投入建設、大力度招商、大環境服務」，強力推進園區建設。
目前，以桂陽工業園本部承接產業區、食品藥品加工區和有色科技園為重點的「一園三區」承接產業轉移平台基礎設施配套和功能完善，園區承載能力明顯增強。全縣初步形成了以有色金屬加工、輕工電子、食品醫藥、能源化工、新型建材等為主的五大產業集群格局，園區先後被評為湖南「最受公眾關注產業園區」、「新型工業化產業示範基地」， 並成功創建為全省唯一的「國家級循環化改造試點示範園區」。
基礎先行 大投入優化承接主陣地
承接產業轉移奮楫者爭先，家有梧桐鳳自棲。承接產業轉移關鍵在於基礎先行。桂陽充分搶抓各種政策機遇，積極強化園區基礎建設，全面夯實園區發展平台。
強化路網建設。近年來，桂陽先後投入10億元新修了工業大道、金貴路、工業路南北延伸段、茶紅路及延伸段等20餘條共計60餘公里的園區連接道路，啟動建設或提質改造了蓉峰大道等一些園區內的主幹道，形成了區區有道路，整個園區路路相連的良好格局。
突出標準廠房建設。始終把標準廠房建設作為加快承接產業轉移的第一抓手。2013年啟動的40餘萬平方米標準廠房中，規模在10萬平方米的廠區達3處，是有史以來實施面積最多、規模最大的一年。目前，園區累計投入資金近13億元，建成標準廠房130萬平方米，出租率達100%，成功引進了瑞新電子、岳豐電子、興昂鞋業、展升電子等34家加工貿易企業以及吉思玻璃等一大批沿海轉移企業，總投資額達100億元，形成了「項目等廠房，廠房促項目」的良好局面。2011年至2014年，全縣累計完成200萬平方米的建設面積，在建設面積、速度、對外租賃率上均居全市第一。
活力桂陽 產業承接千帆競發
歷經多年的承接產業平台建設，桂陽承接產業轉移和新型工業化建設呈現出百舸爭流千帆競發的勃勃生機。規劃面積達15平方公里的有色科技園快速推進，目前已累計完成投資過8 億元，基本建成了園區主要基礎設施，成功引進並開工啟動了總投資達10億元的國電金緣黃金項目，逐步進入到「邊建設、邊引進、邊提升」的發展階段。有望通過5-8年時間努力，打造成一個全省一流的有色產業基地。
自2013年以來，桂陽全力以赴對接金融部門，使園區融資取得了歷史性突破。實現融資7.2億元，其中：BT融資4.4億元，銀行融資2.8億元，是園區成立以來融資效果最好、到位數額最大的一個時期。為企業融資提供了廣闊的空間。
引承並舉，2014年在國際國內經濟下行壓力的影響下，桂陽縣不斷創新招商引資方式，內外資總量大幅提升。今年1-9月，全縣共接待來桂客商590人次，派出招商小分隊21批次，洽談對接項目100餘個，新批外資項目 2個。
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