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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）新年伊始，來自國家稅務部門的多種跡象顯示，個人所得稅改革將提速。個人所得稅法的修改，已列入今年立法工作，並要求2016年基本改革到位，建立綜合與分類相結合的個人所得稅制。
日前召開的全國稅務工作會議提出，今年要推進稅收徵管法的修訂，起草稅收徵管法實施條例，同時國稅總局與有關部門一起推動環境保護稅和房地產稅立法，以及個人所得稅法的修改。
中國註冊稅務師協會秘書長李林軍透露，國稅總局已經要求研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制的新版軟件，「說明稅制改革的步伐在加快。」
自然人建納稅識別號
近期國務院公佈稅收徵管法徵求意見稿提出，建立自然人納稅識別號制度。徵求意見稿提出，自然人將適用跟企業一樣的稅收強制措施，簽訂合同、協議，繳納社會保險費、不動產登記等都應使用納稅人識別號。
專家預計，改革後的個稅徵收，首先將把一些經常性勞動所得等合併稅目，而偶然性所得等仍分類徵稅，並將完善稅前抵扣制度，適度增加贍養老人、子女教育等支出的抵扣，適時引入家庭支出申報，並對稅率適度調整。
在李林軍看來，現在幾千萬工薪人士的個稅均是代扣代繳，而個稅一旦改成綜合與分類相結合，需要自然人納稅人自主申報。這不僅帶給稅收徵管新挑戰，個人的納稅行為也將發生巨大變化。
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