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■老樹連根拔起。法新社
超強颱風「海燕」前年11月奪去菲律賓數千人的性命，不過菲政府至今在防範風災準備上仍然嚴重不足。隨着氣候變化令風暴吹襲更頻繁，菲律賓民眾雖然在防風意識上有所進步，但能否扺抗下一個「海燕」來襲卻不感樂觀。
在外國和多個救援組織協助下，菲律賓展開重建和防風工作，雖然部分災區的建築能有效扺禦風災，但大量重建的樓宇仍然脆弱不堪，在「海燕」吹襲後標明不能建樓的地區，竟不斷有房屋落成。此外，大部分民眾依靠捕魚為生，想移往內陸或高地居住亦無法如願。
比起處於重建核心的沿岸地區災民，內陸災民情況更差，不少人至今仍住在臨時房屋，負擔不起遷入更堅固的房屋。原定用作疏散安置的中心遲遲未施工，部分地方更變成興建私人住宅。較令人樂觀的或許只是「海燕」令民眾提高警覺性提高，在風災來臨時提早疏散往安全地區。 ■《衛報》
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