安倍今次訪美,磋商跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP)是重要議題之一。英國《經濟學人》發表評論文章,指美日兩國視TPP為「政治武器」,希望盡快通過以圍堵中國,但這會忽略了達成協議面對的阻力,且會削弱協議促進自由貿易的作用。若能將中國納入TPP,會為全球帶來更大利益。
TPP預期可於2025年前為世界經濟每年帶來2,200億美元(約1.7萬億港元)的額外收益,並對知識產權、國營企業、環保及勞工標準等棘手問題帶來改革。不過,由於美國總統奧巴馬及日本首相安倍晉三均視TPP為政治工具,即使兩國未有在條款上作出重大讓步,雙方仍可能通過協定。
讓中國加入 世界獲最大利益
若美日匆匆達成協定,將衍生更多問題。美國國會雖然早前通過「捷徑」法案,授權奧巴馬更大談判權,但民主黨對條款諸多不滿,例如紐約州重量級參議員舒默誓言要在法案中加入制裁貨幣操縱國的條款,若奧巴馬為了協議過關而接受,將來TPP成員國之間勢必引起貿易爭拗。日本方面,安倍政府事實上並不願意開放國內稻米市場,若只作出有限度讓步,不容易達致真正的自由貿易。
若美日圍堵中國的思維不變,TPP對促進貿易的作用其實不大,長遠只有讓中國加入協定,世界才能獲得最大利益。 ■《經濟學人》
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