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香港文匯報訊（記者 翁舒昕 廈門報道）4月21日，福建自貿試驗區正式掛牌運行。一個多月來，廈門片區按照「邊申報、邊改革、邊實施」原則，通過一系列制度創新，改革紅利初步顯現，創新活力加速噴湧。
統計顯示，截至5月6日，廈門片區今年新引進企業740家，超過去年全年企業註冊進駐數；註冊資本金81億元（人民幣，下同），同比增長340%，涵蓋貿易、金融及類金融、大宗商品交易、跨境電商、技術服務、交通運輸業、諮詢服務等領域。此外，在談項目162個，意向投資380億元。
總理點讚 「一照一號」領跑全國
4月22日，福建自貿試驗區廈門片區揭牌第二天，國務院總理李克強即到訪視察，做出「先行先試、敢闖敢試、顯現特色、活力四射」的指示要求。他說，簡政放權和對外開放相輔相成，兩個「輪子」要一起轉。
工商、稅務、質檢的「三證三號」合併為一，被稱為商事制度改革最硬的「骨頭」。今年3月20日，李克強總理在國家工商總局考察時提出了「三證合一、單一號碼改革年內務必實現」的硬要求。對此，最快做出嘗試探索的，正是廈門市。在廈門考察時，李克強最感興趣的便是將工商、質檢、稅務「三證三號」合併為「一照一號」的改革探索。他說，這將大大便利市場主體，也是商事制度改革最硬的骨頭。你們要當好改革先行者，推動全國年內實現「一照一號」。
福建自貿試驗區廈門片區綜合服務大廳今年3月投用，面積2200平方米，設有80個窗口，進駐了管委會、工商、國稅、地稅、質監、商務、海關、檢驗檢疫、公安、發改、國土、規劃、建設、人民銀行等20個單位，為企業提供全方位、一站式服務。3月26日，廈門片區採取新的編號規則，將企業註冊號、組織機構代碼證號和稅務登記證號「三號」合併為「一號」。按不同方式讀取新的證照編號，就可獲得商事、稅務、組織機構登記的信息。
在「一照一碼」登記制度下，企業按「一口受理、一表申報、並聯審批」的模式申請設立，原須先後到各審批部門「串聯審批」的流程，被改造為「並聯審批」。辦事企業和民眾在「一口受理」窗口交全材料，3個工作日內便能辦結。廈門富源景裝飾有限公司負責人薛琴表示，自從「三證合一」後，辦理證照速度快很多，對企業而言，大大節省了時間和成本，這也正是企業最需要的。
在此基礎上，5月4日，法人和其他組織統一社會信用代碼暨「一照一碼」登記制度在福建3個片區正式試點實施。
通關提速 促國際貿易便利化
此間權威人士表示，廈門自貿片區首先承擔的任務是，對標國際通行規則，營造國際化、法制化的營商環境。值得一提的是，自貿試驗區將帶來10個方面的便利：開辦企業便利、辦理施工許可證便利、獲得電力便利、財產登記便利、獲得信貸便利、保護投資者、交稅便利、跨境貿易便利、執行合同便利、解決破產便利。
一個多月來，自貿試驗區的成績不僅體現在數字和單項業務突破，更重要的是大力推進通關監管體制改革、企業「黑名單」、國際貿易「單一窗口」等一系列創新理念。
關檢「一站式」查驗平台是廈門片區標誌性改革措施之一，目的是讓自貿區貨物的通關查驗駛入「快車道」。據廈門口岸部門計算，改革後企業申報項由原先的169項減少到105項，縮減了超過30%的申報項目；關檢兩部門同時查驗，每標準集裝箱可為貨主節省移櫃、掏箱費用約600元；關檢並行的申報、查驗、放行程序，可使企業的通關時間縮短約40%。
自由貿易試驗區廈門片區掛牌後，國際貿易「單一窗口」平台同步啟動建設亦成為一大亮點。平台建設運營方之一、廈門港務控股集團介紹，該平台以「一站式服務」為目標，將現有口岸多部門申報受理模式改變為一點接入、一次申報、一次辦結的「單一窗口」模式，實現跨部門「信息互換、監管互認、執法互助」，提高執法效能，節省人力和時間成本，為滿足外貿新業務及自貿區體制機制創新提供技術支撐服務。
45項創新試點 規劃十大功能性產業
廈門市自貿區推進工作領導小組負責人日前透露，廈門片區實施方案有5大方面16條內容77項試點任務，上海自貿試驗區已經試驗的創新政策，除國際金融中心以外，廈門片區均可複製實施；中國（福建）自由貿易試驗區總體方案的主要任務和措施也適用於廈門片區。
「負面清單投資機會」備受關注。據悉，有24類34項目的外商投資在自貿試驗區具有獨特的投資機會，包括葵花籽油、純電動乘用車、通用航空、金融及類金融等11項有較好的投資發展機會，如允許外商獨資食用油脂、大米、麵粉、原糖加工、玉米深加工，生物液體燃料生產，新建電動乘用車、摩托車製造，大型農產品批發市場，通用航空企業等領域，以及放寬金融與類金融企業投資要求等。
此外，廈門也為自貿試驗區規劃了區域性融資租賃業集聚區，冷鏈物流中心，跨境貿易電子商務基地，大宗商品交易中心，保稅展示銷售中心，兩岸跨境人民幣合作先行區，航運物流中心，生物技術產業集聚區，全球重要航空維修基地等十大功能性產業。
對台先行先試 建兩岸金融中心
近日，首家全台資銀行--第一銀行廈門分行在廈正式開業，拔得掛牌月餘的福建自貿試驗區頭籌，同時它也是今年第4家入閩的台資銀行。
第一銀行董事長蔡慶年表示，廈門區位便利、國際貿易發展成熟，是台商首選投資及聚集之地。今年4月福建自貿試驗區掛牌成立，迅速帶動投資商機。未來廈門分行將成為第一銀行深耕福建地區與兩岸跨境金融服務的重要據點。
作為福建自貿區最大片區，廈門片區的定位是建設成為兩岸新興產業和現代服務業合作示範區、東南國際航運中心、兩岸金融中心和對台貿易中心。對台是廈門片區的特色，其獨有的區位優勢使其在兩岸經貿互動中發揮著重要作用，廈門已成為對台金融前沿平台。目前，廈門片區以跨海峽人民幣清算為突破口，已完成「兩岸貨幣合作平台」的發展路線圖設計。多家大陸主要銀行在廈門成立總行「對台人民幣清算中心」，台灣30多家銀行已授予廈門16家銀行貨幣合作額度。
股權投資基金
助力基礎建設
福建自貿區廈門片區股權投資基金日前設立。該基金由廈門金圓集團、國家開發銀行廈門分行、北京國開泰富資產管理有限公司和開宇研究諮詢股份有限公司共同發起，首期規模30億元。
據介紹，未來，廈門軌道交通建設、翔安機場建設、城市管廊建設等重點基礎設施建設，資金需求量大，福建自貿區廈門片區股權投資基金成立後，將充分利用廈門片區對跨境人民幣資金的優惠政策，通過在境內募集人民幣資金和在境外募集離岸人民幣或外幣資金，為廈門重大基礎設施建設提供資金支持。
廈門市權威人士指出，廈門有對台優勢，隨著兩岸經濟貿易往來的日益密切，自貿試驗區廈門片區還將承擔著率先探索深化兩岸交流合作的新模式、新途徑、新領域的任務，推動兩岸交流合作向更廣範圍、更大規模、更高層次邁進。擴大開放度，以ECFA為藍本，加深產業的對接，吸引更多台灣企業、投資者來廈門投資興業，引進更多的台灣先進技術。
全球資源「碰撞」廈門自貿片區
作為福建自貿區廈門片區掛牌後的首場官方解讀和國際推介，近日舉辦的自貿區（廈門）圓桌會議不僅有近千本土企業參與，還吸引了包括英國、美國、加拿大等20多個國家和地區的商務領事、官方貿促機構代表等。與會嘉賓就如何把握自貿試驗區商機，開拓國內外市場進行交流探討。
外商望與廈門成功「牽手」
「我們與上海自貿區已經有了深入合作，希望與廈門也能成功牽手。」英國駐廣州總領事館經濟領事石峰表示，英國商界已經嘗到了自貿區帶來的商機，相信與廈門會有很好的互動。
華南美國商會會長哈利也表達了對自貿區的熱情。「我們最近進行的一次調研顯示，44%的會員表示會在自貿區內進行投資，45%認為廈門營商環境達到了優良級別。」哈利表示，目前美國公司在中國生產的高附加值產品不僅在中國國內銷售，還針對其他國際市場，所以會有更多的投資進入自貿區。「接下去我們將組織美國一些頗具實力的物流公司來廈考察，探討進入中國的可能性。而六七月份，教育、醫療健康和養老產業三大領域的企業也將來廈門考察。」
台商盼建「台灣園區」
廈門台商投資企業協會常務副會長高瑞華建議，可以在自貿區內建設台灣園區，台灣人服務台灣人更加無縫接軌，真正實現有台灣味的台灣新家園願景。她表示，目前福建自貿區對台灣加大開放力度，比其他省份對台優勢更明顯。在自貿區機遇面前，台商們已經動起來了。
她續指，台灣保險業可以借助自貿區有所作為。台灣的醫療產業獲國際認可，可加快引進到大陸，包括醫療本身需要的高端設備、藥品及專業人才等。在兩岸青年創業基地的建設上，雙方也可以進行很好的合作。
對於境外客商的建議和看法，廈門方面表示，將為不同的國家和地區量身定做各具特色的商品展示平台，這些平台將更具權威性和經營能力。據悉，目前廈門自貿片區內正在規劃建設大宗商品交易平台，初步規劃了十幾個門類，在起步階段給予資金等方面的優惠，已經有巴西等國家進行了實質性洽談。
廈門片區部分全國首創舉措
● 企業註冊實行「三證合一、一照一碼」登記制度
● 支持開展融資租賃、商業保理等非銀行金融業務和對台離岸業務
● 對台灣輸入區內的農產品、食品等產品實行快速驗放模式
● 打造兩岸移動互聯網聯盟、兩岸冷鏈物流市場合作機制
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