山東青島率先實行施工「先證後圖後費」

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■青島西海岸新區「社會投資類項目施工彈性許可制度」發佈會現場。 本報山東傳真

香港文匯報訊（記者 許桂麗，實習記者 趙華、董娜 青島報道）山東青島日前舉行西海岸新區「社會投資類項目施工彈性許可制度」新聞發佈會，會上提出青島西海岸新區在社會投資類項目將率先實行「施工彈性許可制度」，這是內地首創施工許可「先證後圖後費」新模式，也是該區繼去年取消社會投資類項目招投標，實行施工和監理企業備案制之後的又一重大改革舉措。

會後，黃島區城市建設局局長劉振聲在接受訪問時表示，此項制度在發佈會結束後隨即生效。

據劉振聲在會上說，「施工彈性許可制度」是指項目施工許可手續既可按原規定程序申請辦理，也可在具備一定條件後，提前辦理施工許可證，實行「先證後圖後費」。即在項目取得建設工程規劃許可證，確定施工和監理企業後，可先行發放施工許可證；待施工圖審查通過，補齊相關建設手續並核驗通過後，即可進行基礎施工；建築企業養老保障金、新型牆體專項基金、散裝水泥基金3項費用，在企業做出補繳承諾，並提供相應金額的銀行保函，抵押或擔保機構擔保書的前提下，可辦理緩繳手續。其中，房地產項目緩繳至項目辦理商品房預售許可前，其他項目緩繳至主體驗收前。