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■整村拆遷中的後北屯村。 高忠 攝
亂象二十年 舊賬今清算
香港文匯報訊 （記者 高忠 太原報道）「垃圾遍地、臭氣熏天、污水橫流」，這是山西省委書記王儒林考察太原市城中村看到的「景象」，這樣的「景象」在太原市還有許多。阻滯城市發展的「痼疾」城中村，在內地數量不少，而太原市的城中村似乎更具典型性。當地幹部表示，近20年來，太原市城中村是懶政官員繞着走的是非之地、是貪腐官員頻插手的利益之地。城中村亂象的諸多問題，與惡劣的政治生態緊密關聯，如今已演變成170塊阻滯太原發展的「結石」和「欠賬」。山西省委常委、太原市委書記吳政隆直言，城中村不拆太原就沒有發展。近日，記者深入太原市進行探訪。
記者了解到，在太原的城中村，一些「村官」實為「村匪」，他們拉票賄選、侵吞集體財產、非法轉讓集體土地、行賄編織關係網、勾結官員權錢交易、敲詐勒索開發商......成為長期盤踞的黑惡勢力。
社會矛盾積聚 民眾深惡痛絕
佔地140平方公里的173個城中村中，居住了95萬人口，非法建設面積達820多萬平米。每到採暖季節，太原市就被籠罩在霧霾中。60萬噸的年燃煤量，所產生的二氧化硫和排放的煙塵都在衝刺2萬噸，成為大氣污染的禍首。偷盜搶劫、打架鬥毆、上訪鬧事、吸毒嫖娼、垃圾圍村......長期游離於城市管理體系之外的城中村已積聚了大量的社會矛盾，既是城市問題的集中點，又是腐敗滋生的焦點，民眾深惡痛絕。
省委書記王儒林對太原市提出明確要求，「從城中村入手，倒查為官不為、治吏不嚴、違法違紀問題」。整治行動隨即展開，56名政府官員落馬、37名村官被抓、長期盤踞在城中村的12個黑惡勢力團伙被打掉。36萬平方米違法建設被叫停； 256名刑案嫌疑人被抓獲； 986人被行政拘留；123人被追責......
170村將拆除 重塑新形象
在內地35個中心城市中，太原市城市化進程排名第27。而塌方式腐敗和小官巨腐也制約着太原的經濟發展，2014年GDP增長僅3.1%，在內地100個主要城市中排名第74。作為省會城市，這樣的排名令人唏噓。
山西省委常委、太原市委書記吳政隆表示：「改革進入深水區、石頭摸不到了，肉也都吃完了，擺在面前的都是『硬骨頭』。城中村改造，是從根本上改善民生，既是重大民生工程，也是發展工程。是重塑市委新形象、幹部隊伍新形象、改革發展穩定新形象的突破點，是檢驗幹部隊伍是否擔當有為的試金石，更是太原市經濟發展的助推器，對促進經濟增長、實現富民強市極其重要，城中村不拆，太原就沒有發展。」
家住郝莊村的宋伯說：「耿市長親自到我家調查，需要什麼樣的房子，需要什麼樣的商舖，有什麼困難，問得很細。這說明黨委、政府是真正關心到我們的訴求。我們也自發成立了青年志願者和老年志願者服務隊，支持拆遷！」
記者獲悉，未來五年，5,400億元人民幣的投入，170個城中村將整村拆除。太原市舉全市之力進行城中村改造的大幕拉開了。重塑形象，也成了全市民眾的共同願望。山西省社科院院長李中元指出，作為省會城市，太原的發展定位和走向備受關注，其步伐和品位存在不少問題，省委極為重視。這次城中村改造中，太原市採取的措施前所未有，高起點、可持續、帶動作用極其顯著。
民眾看到希望 名企紛湧來
曾一度居住10萬外來人口的後北屯村，整村拆除已近尾聲、晉源區3,600個宅院已拆除......6月中旬，記者深入拆遷一線，感受該市城中村改造的溫度和速度。
迎澤區區長馮原平表示，在拆遷過程中，由於區位不同、民眾訴求不同、各區制定的措施和解決實際問題的方案也不相同。打造融資平台，用財政資金撬動市場，被迎澤區政府定為城改工作的重中之重；萬柏林區則由政府主導，與村民、開發商簽訂三方協議來保證村民利益和開發商權益；晉源區將城改地換算成建設量，「一把尺子量到底」；晉源區檢察院提前介入城改工作的每一個環節，讓城改在法律的保障下陽光運行......一系列有效措施，讓民眾看到了希望。
家住下元村的王大媽說，「原來村裡也說過拆遷，可沒有政府做主，我們不放心，補償條件我們也不滿意。現在好了，市政府來做拆遷，我們的心就放肚子裡了。」
太原市市長耿彥波表示，城中村的改造已納入城市整體規劃，從資源配置、公共設施、路網建設等科學佈局，配套設施將整體跟進。截止發稿時，華潤、綠地、萬科、恆大、中海、南海、保利等一批實力企業看準了太原的發展機會，多家金融機構也已加入到太原市城中村改造中。
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