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黎耀康
希臘不足一周前公投反對延續緊縮政策,但國際債權人看穿希臘不願退出歐元區的底牌,對公投置之不理。希臘總理齊普拉斯前日終於「跪低」,交出一份開源節流,且符合債權人要求的新方案,甚至沒再明確要求削債。債權人表面上大獲全勝,然而以希臘債務水平之高,即使以緊縮政策換取援助還債,長遠也只會形成惡性循環,歐元區對希臘「長貧難顧」的憂慮始終不會得到解決。
希臘政府負債目前相當於國內生產總值(GDP)的180%,根本不可能償還,債權人亦意識到這問題,國際貨幣基金組織(IMF)、歐洲理事會主席圖斯克、美國、法國及意大利近日先後提到削債。法國官員早前協助希臘起草新方案,總統奧朗德更請纓游說德國總理默克爾,顯然有意出手減輕希臘負擔。
不過,新方案完全違反激進左翼聯盟早前的承諾,調高資產增值稅、削減退休金、出售國有資產等爭議項目一個不漏,意味緊縮對經濟的負面影響仍然存在。希臘早前為求爭取較佳條件,一再挑戰債權人底線,甚至不惜賠上國家經濟,如今向債權人屈服,這些代價便近乎白費。
諷刺的是,齊普拉斯此時高舉白旗,債權人是否「受降」仍是未知之數。最大債權國德國的默克爾雖然主張希臘留在歐元區,但鑑於國內對希臘極為不滿,若她同意再援希臘,隨時會觸發執政聯盟分裂。
默克爾早前在執政黨會議時提到挽留希臘,竟有黨員公然埋怨,主張希臘脫歐的財長朔伊布勒卻獲熱烈鼓掌,黨內意見如何可想而知。不過,若希臘無法獲得援助,隨時被迫退出歐元區,屆時默克爾將難辭其咎,德法關係亦可能受損,相信她仍會盡力說服國會通過方案。
此外,希臘在談判期間態度反覆無常,單方面宣布就緊縮方案公投,使債權人無法信任希臘切實執行改革。即使德國同意方案,態度同樣強硬的芬蘭及荷蘭也未必願意妥協,希債危機要圓滿解決,仍有漫漫長路。
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