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■黃金周期間雲南熱點景區常常爆棚。圖為麗江玉龍雪山。
早在5年前，雲南就在內地首推旅遊新規：旅行社必須以不低於成本價的價格接團；重組16大旅行社，以規模型企業增強市場抗風險能力，規範運作能力；購物公對公佣金返還等。無奈，雲南是一個旅遊地接大省，受制於客源、上游旅行社等眾多因素，幾乎沒有議價等話語權。
雲南一知名旅行社負責人周雲說，雲南交通成本高，以某年的華中正價團為例，同期、相同日程的雲南昆（明）、大（理）、麗（江）線，報價5,990元，日本報價4,990元，兩者權衡，遊客絕對選日本。和雲南旅遊資源相近的貴州，報價也比雲南低。新規的實施使雲南幾成孤島，眾多旅行社無團可接，導遊無客可導......孤獨地苦撐一段時間後，雲南旅遊又只有走回老路，雲南出台的多個旅遊新規先後也遭遇了類似慘境。全國一盤棋整治是雲南旅遊業多年的期盼。
擬實行導遊工資制
在今年6月中旬舉行的雲南導遊體制改革現場會上，出台了《雲南省導遊管理體制改革方案》，旅行社或導遊公司須按勞動法，為導遊辦理相關用工手續，購買社會保險。
重組勞動派遣型導遊公司，與導遊簽勞動合同，根據旅行社的需求進行勞務派遣，導遊的服務質量與收入掛鈎。《方案》明確將建立導遊薪酬制，薪酬由基本工資、帶團補貼加獎金構成，並由與導遊人員訂立勞動合同的旅行社或導遊公司發放，並實行淘汰制。該《方案》將於9月在全省實施。
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