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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國互聯網金融的「基本法」終於落地，國務院發展研究中心研究員張文魁認為，這在政策層面減少了行業發展的不確定性，有利於互聯網金融行業的健康發展。此次監管部門表現出對互聯網金融行業發展的包容態度，並預留發展空間，而未來制約這一行業發展的重要環節還是在於監管，對待互聯網金融不能如傳統正規金融機構那樣去監管，管制是互聯網領域創新的巨大阻礙，政府的監管應該是「定誠信、定中心、定邊界」。
定誠信 定中心 定邊界
張文魁指出，此次指導意見的出台，表明政府是包容和鼓勵互聯網金融行業發展的，肯定互聯網金融創新是大勢所趨。同時，指導意見明確了互聯網金融的內涵和法律實質，相當於給了互聯網金融業務明確的法律地位。此外，指導意見也劃定了互聯網金融的紅線和監管職責。規定互聯網金融要堅持平台功能，強調信息中介性質，不得提供增信服務；不得非法集資；必須借助銀行業來做資金監管，而不是第三方支付平台托管。引入銀行資金存管有利於防範平台道德風險、保護投資者資金安全，能增加公眾對互聯網金融的信任。
張文魁認為，從互聯網金融的角度來說，本質是金融而不是互聯網，風險有可能擴散的，因此需要監管，但是需要放鬆過去的那種方式。比如P2P、互聯網企業的審批，不應該通過牌照審核來做，而需要監管過程的合規性。
張文魁認為，管制對互聯網領域創新是巨大的阻礙，互聯網思維是虛擬、體驗、分享，但更重要的是缺乏誠信構建、無中心、無邊界，政府的監管就是定誠信、定中心、定邊界。但政府一定要放鬆管制，促進創新比補貼或者指定哪個信息行業發展規模要好得多。
在風險凸顯時及時「叫停」
中央財經大學教授郭田勇認為，應當明確企業是互聯網金融發展的「主角」，政府只是給予指導，並在風險凸顯的時候及時「叫停」，這樣才能實現政府與市場作用的協調互動。
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