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2015年9月10日 星期四
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應對難民危機新計劃


安置方面

● 16萬名身處希臘(6.64萬)、匈牙利(5.4萬)和意大利(3.96萬)的難民,未來兩年將安置在歐盟各成員國(英國、愛爾蘭和丹麥除外),德國和法國將接收最多難民。

● 各國每接收1名難民將獲6,000歐元(約51.8萬港元)補助,希匈意每轉移一名難民可獲500歐元(約4,319港元)交通費補助,預計歐盟為此支付約7.8億歐元(約67.4億港元)。各國在有合理和客觀理由下可提出一年豁免,但要支付相當於國內生產總值(GDP)0.002%的金額補償。

● 建立永久安置機制,改善《都柏林協議》,未來一旦某成員國進入緊急狀態,可由其他歐盟國分擔申請庇護人士。

設立熱點

● 參與安置計劃的歐盟國家需設立稱為「熱點」的接待中心,以核實難民身份和進行指紋登記,以保證他們不會在其他歐盟國申請庇護。意大利和希臘已同意設立,但匈牙利反對。

加快遣返

● 將阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、科索沃、馬其頓、塞爾維亞、黑山和土耳其列為「安全國家」,來自這些地區的人若在歐盟申請庇護,將有較大機會被遣返。另透過促進自願遣返等措施,加快將不合庇護資格的移民遣返回國。

邊境巡邏

● 加強歐洲邊界管理署(Frontex)的角色,負責歐洲邊境和海岸防衛的全面運作,預料年底前會有重大動作。

對外援助

● 為非洲國家設立18億歐元(約155億港元)緊急信託基金,為南撒哈拉地區和東北非國家提供經濟援助,及改善移民管理效率,資金將來自歐盟預算和其他國家的自願捐款。 ■路透社

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