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新疆維吾爾自治區成立60年來，特別是中央新疆工作座談會召開以來，一個個大企業、大項目在烏魯木齊經濟技術開發區（頭屯河區）（以下簡稱「經開區（頭屯河區）」）落地開花，實實在在地支撐起這座新城的「經濟骨架」，同時也成為新疆跨越式發展的強大引擎。
面對經濟社會發展「新常態」，經開區（頭屯河區)區委副書記、管委會主任、區長薛繼海表示，將繼續秉持「致力於為企業創造價值」的理念，用真正有針對性、有力度、管用的措施，支持幫助企業降低成本，緩解融資壓力，開拓市場，增產增效，扎實做好企業服務，共同應對經濟下行壓力，推動區域發展......」
作為新疆成立最早的國家級經濟技術開發區，經開區（頭屯河區）始終與解放思想、務實創新、幹事創業緊密相連，本着「致力於為企業創造價值」的理念，充分發揮主體意識，切實履行職責、主動作為，優化服務舉措，建立長效機制，積極為轄區企業保駕護航。■香港文匯報記者 王辛鵬
培育龍頭企業 助力工業強區
2015年初，經開區（頭屯河區）評選出了2014年度「工業十強企業」，以此表彰龍頭企業為地區經濟發展做出的巨大貢獻，鼓勵它們繼續推動區域經濟巨輪揚帆遠航。
走進榮獲「工業十強企業」稱號的新疆金風科技股份有限公司（以下簡稱「金風科技」），工人們正忙着風電設備的生產。經過多年海外市場的拓展，金風科技機組的良好品牌、高質量產品及全方位服務已獲得國際市場的認可。而2001年，金風科技入駐時，還是一家名不見經傳的小公司。經開區（頭屯河區）出台政策，鼓勵金風科技內引外聯。短短十餘年時間，從研發、電機製造、風機葉片、配套設備到風機裝配，形成了被稱為「風谷」的一條完整的風電產業鏈。
2014年，金風科技全球總裝機容量超過24GW，全球總裝機台數超過17000台，國外項目遍佈17個國家，銷售收入實現137億元！
金風科技的成功並不只是個例。紅雲紅河、阜豐生物科技、寶鋼集團新疆八一鋼鐵、光正鋼結構、新疆機械研究院、烏蘇啤酒、新雅泰建材、中建西部建設、三一西北重工等一批龍頭企業架構起了經開區（頭屯河區）強健的筋骨，並鑄就了烏魯木齊這一重要的工業強區。
統計數據顯示，自2010年中央新疆工作座談會以來，經開區（頭屯河區）經濟發展實力持續增強，質量不斷提升，已成為全疆的工業製造「大區」。但，大並不意味着絕對的強。如何構建產業集群效應強的工業園成為執政者思考的重點。
「市場不是你輸我贏的零和遊戲，要樹立雙贏、共贏的理念，通過『抱團取暖』辦大事、辦好事、辦長久之事。」薛繼海說，「工業十強企業」所創造的工業增加值佔全區工業增加值的57.5%，這些成績的取得，關鍵是得益於大企業大集團的強力支撐，也得益於幾千家中小微企業的拼搏付出。
去年，經開區（頭屯河區）內不少企業就採取了抱團取暖的方式。如一批知名汽車企業和榮獲十強企業的八鋼結成產業聯盟，不僅降低企業成本、提高資源使用效率，也為更大程度上發揮集群效應奠定了基礎。
今年，經開區（頭屯河區）將持續加大冶金、風電、食品飲料三大支柱產業配套項目引進和市場拓展力度，鼓勵企業以技術創新、產品升級應對市場波動。最終實現在汽車、機械裝備製造、生物醫藥、現代煤化工等行業中湧現出更多「領頭羊」，並形成新的產業集群。
呵護企業成長 激發區域活力
2014年，在全國經濟下行壓力下，許多企業都面臨勞動力成本上升、行業產能過剩、資金緊張、國內需求不足等諸多困難。經開區（頭屯河區）秉承「致力於為企業創造價值」的理念，與駐區企業齊心協力、攻堅克難，企業搶抓發展機遇，着力提高自身綜合競爭力，經受住了市場考驗，顯示出了蓬勃的生命力，亦激活了區域經濟活力。
經濟社會發展「新常態」下，為了進一步激發企業發展壯大的積極性，經開區（頭屯河區）於今年出評選出了「2014年度最具成長力工業企業」。入選這一獎項和榮譽的最重要條件是：年銷售額2000萬元至3億元的中小企業，本年銷售額增幅超過30%，前一年度增幅超過25%，且工業增加值率達到行業平均水平；年銷售額3億元以上的大型企業，本年銷售額增幅超過20%，前一年度增幅超過15%，且工業增加值率達到行業平均水平。
企業能連年持續保持發展良好勢頭，離不開經開區（頭屯河區）「區政合一」後經濟發展勢頭迅猛的大環境。「區政合一」在西部地區率先打破經濟技術開發區和行政區的體制障礙，充分發揮國家級經濟技術開發區先行先試的功能優勢、務實高效的體制機制優勢，短短幾年裡，實現了區域發展新的轉型、大的跨越和質的提升。
經開區（頭屯河區）高效、便捷、貼心的服務，也為企業的發展提供了有利的環境與空間。其中最具代表性的當屬上海大眾汽車（新疆）有限公司的落地。僅用42天，經開區（頭屯河區）就完成了按常規需要半年才能完成的環評、土地、規劃等批覆文件。
這種高效率的背後，是經開區（頭屯河區）多方紮實的努力，引進配套專業人才，規劃建設藍領公寓、學校、幼兒園，為了讓包括上海大眾在內的眾多企業能夠安心，經開區（頭屯河區）不僅僅在投資環境上做足了功夫，更在生活環境上提供諸多便利。
近年來，經開區（頭屯河區）又提速了「瘦身」行政審批服務，在符合條件的情況下，審批辦結日期由原來的5天、10天縮短到3天、5天，辦事效率整體提高50%。同時，利用政務大廳集中辦理平台，打造「一廳式服務、一窗式受理、一次性告知、一條龍服務」審批服務流程，切實提高審批效率。
目前，全區註冊重點企業588家，包括116家規模以上工業企業、40家外資企業、13家上市公司、20家「世界500強」投資項目、39家「中國500強」投資項目。擁有37家高新技術企業，45家企業研發機構。工業總產值億元以上企業54家，利稅總額千萬以上企業32家。現有直屬國有企業31家，淨資產84億元，總資產250億元。
產業集群的興起，帶動了經開區（頭屯河區）內中小微企業的迅速發展。新疆中重建設集團有限公司（以下簡稱「中重建設」）在成立之初，與寶鋼集團八鋼公司簽訂了長期合作的戰略框架協議。至今，中重建設依託寶鋼集團八鋼公司在民用領域、輸水、輸氣、輸油、鋼管防腐、鋼管保溫、工業防腐、管道安裝等工程上共同拓展，使集團公司取得了飛速發展，躋身經開區（頭屯河區）最具成長力企業。
上海大眾汽車（新疆）有限公司、新疆新冶華美科技有限公司等涉及製造、環保、電力、化工、服裝等不同行業的15家企業也紛紛搶抓經開區（頭屯河區）全面承接絲綢之路經濟帶核心區「五大中心」建設重大機遇，搭乘經開區（頭屯河區）政府服務企業的快車，積極作為，獲得經開區（頭屯河區）管委會、區政府頒發的「2014年度最具成長力工業企業」榮譽稱號。
鼓勵科技創新 鑄就絲路夢想
當代經濟社會，市場總是青睞於那些技術更先進、產品更優質的企業。「百舸爭流千帆競，借海揚帆奮者先」。只有勇立潮頭，敢於挑戰，才能在激烈的競爭環境中贏得勝利。經開區（頭屯河區）評選出的2014年度十家優秀科技創新企業便是這類企業中的佼佼者。這些企業有裝備製造業領域的巨頭，也有石油化工行業裡的龍頭，行業雖說不同，但對科技創新的追求卻是一致的。
走進新疆福克油品股份有限公司的廠區，無論是在生產車間還是實驗室，都可以看到不少滿身油污的人在忙碌着，他們大部分都是福克油品的科研人員。「他們可是我們公司最重要的人。」福克油品總經理塗晶介紹，全公司共100多人，科研人員就有近30人，佔了公司員工30%左右。正是這30%左右的科研人員，為公司創造了巨大的經濟效益。科技創新使公司從當初面臨困境的潤滑油加工廠，蛻變成年產量6萬多噸、集潤滑材料研發、生產、營銷為一體的本土行業翹楚。
在福克油品，所有人都秉承着一個想法：經濟的競爭，歸根到底是科技的競爭。這一點，企業的想法與經開區（頭屯河區）政府的想法是一致的。《科技計劃管理費管理辦法》、《科技型中小微企業創新基金管理辦法》、《科技創新專項資金管理辦法》、《高新技術企業獎勵辦法》、《知識產權獎勵資金管理辦法》、《自主創新資金管理辦法》......近些年，經開區（頭屯河區）各項科技政策相繼制定、修訂，有力地支持了全區科技創新及體系建設，優化了科技資源的配置，為全區科技項目立項、科技成果鑒定、科技攻關、新技術推廣及重點科研計劃申報提供了堅實保障。
2014年，經開區（頭屯河區）投資9000萬元專項資金支持轄區企業科技創新，近80個科技創新項目獲得政策資金支持。此外，經開區（頭屯河區）還積極發揮了院士專家工作站、博士後工作站、科技園等創新載體的功能和作用。並圍繞「七大基地」建設，將裝備製造、信息工程、生物醫藥產業作為高新技術產業發展的重點領域，通過組建工程技術研究中心，大力培育創新型企業。
新常態及「一帶一路」大背景下，自治區和烏魯木齊市相繼提出打造絲綢之路經濟帶核心區和「五大中心」，為企業不斷推進區域創新驅動轉型升級，實現「走出去」，提供了絕佳條件。
寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司僅2014年便申請專利510件，發明專利超過歷年發明專利的總和。2015年，「一帶一路」願景與行動拉開了新疆新一輪的經濟發展序幕，八鋼更是乘勢而上。今年1月23日，隨着載有2500餘噸鋼材的「西行班列」緩緩駛離八鋼新建鋼材庫的貨運站，新疆地產鋼材首次整列出口至中亞乃至歐洲地區。
6月11日，帶着俄文商標注解的新疆烏蘇啤酒完成出口檢疫，不久後，首批17550瓶啤酒將通過巴克圖口岸進入哈薩克斯坦。這也標誌着中哈兩國塵封20年的酒類出口貿易業務借助「一帶一路」戰略實施再次開啟。
而作為烏魯木齊最大的浮法玻璃生產企業，新疆信源浮法玻璃製品有限公司也抓住了中亞國家目前無法生產浮法玻璃卻又需求巨大的商機，計劃在2016年建設投產第二條浮法玻璃生產線，以滿足快速增長的市場需求......
「一帶一路」宏偉戰略擎起了中華民族偉大復興的「中國夢」。作為「絲綢之路經濟帶核心區」五大中心的重要承接者，經開區（頭屯河區）將始終與駐區企業同心協力，攜手共進，用新的勇氣、智慧和務實精神，書寫更加壯麗輝煌的「絲路華章」！
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