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香港文匯報訊（記者 章蘿蘭 上海報道）近期未有大動作的上海自貿區，昨日推出自貿區跨境同業存單，再度加快金融改革步伐。人民銀行上海總部相關負責人指出，自貿區同業存單的推出，將完善自由貿易賬戶體系的利率定價機制，為繼續推進利率市場化積累寶貴經驗。
人民銀行上海總部正式發佈《中國（上海）自貿試驗區跨境同業存單境內發行人操作指引》和《中國（上海）自貿試驗區跨境同業存單境外發行人操作指引》，相關《指引》將自公佈之日起施行。
人行上海總部解釋，上海自貿區跨境同業存單（簡稱「自貿區同業存單」）是指以自由貿易賬戶為依託，面向金融機構投資者發行的記賬式定期存款憑證，是一種貨幣市場工具。當前，推出自貿區同業存單的條件和時機已經成熟，而自貿區同業存單市場的快速發展也將為推出面向企業和個人的自貿區大額存單奠定堅實基礎。
可推進金融改革 提高市場活躍度
人行上海總部並指，自貿區同業存單的推出，不但可以完善自由貿易賬戶體系的利率定價機制，為繼續推進利率市場化積累寶貴經驗，亦可創設主動有效的流動性管理手段，拓展區內銀行業存款類金融機構的融資渠道，完善自由貿易賬戶體系的貨幣市場功能。此外，對實施「一帶一路」戰略、降低社會融資成本也具積極意義，並可吸引全球金融機構參與自貿區金融活動，推進自貿區金融改革開放，提高市場活躍度。
據悉，自貿區同業存單發行採取電子化的方式，在中國外匯交易中心建設的自貿區同業存單發行交易系統上公開發行或定向發行，可採用招投標、簿記建檔等發行方式。中國外匯交易中心提供自貿區同業存單的發行、交易和信息服務，自貿區同業存單的發行利率、發行價格比照境內同業存單產品，以市場化方式確定。固定利率存單參考同期限上海銀行間同業拆借利率定價，浮動利率存單以上海銀行間同業拆借利率為浮動利率基準計息。
自貿區同業存單的發行主體分為境內發行人和境外發行人兩類。境內發行人包括區內存款類金融機構法人以及經法人授權、已設立自貿區分賬核算單元（FTU）的上海地區存款類金融機構。境外發行人包括在中國境外以及港澳台地區註冊並經所在國家（地區）金融監管當局或行業協會認可的存款類金融機構。
自貿區同業存單推出初期將首先在自律機制成員範圍內試點發行。人行上海總部表示，未來將結合自貿區金融改革創新進程、以及自貿區同業存單市場發展情況，以較快速度、分批次擴大發行人範圍。
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