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■美國早前有民眾發起示威,反對TPP。 法新社
儘管TPP達成協議,但不代表就此一帆風順,因今後還要交由各國國會審議和通過,而最大障礙很可能來自美國本身。根據現行規例,美國國會最快也要明年初才能夠審議,屆時正值美國大選年,操控國會的共和黨會如何投票難以預料,多名民主黨人亦擔心TPP會造成美國職位流失,奧巴馬要推動TPP在國會通過,將面臨艱難任務。
奧巴馬早前依靠部分共和黨議員支持通過「快速通道」法案,為TPP談判清除障礙,但美國在談判中處處讓步,包括煙草業不能透過投資爭端機制排解貿易糾紛,以及藥物專利期限較短,均令共和黨人大表不滿。此外,部分總統初選參選人大肆抨擊TPP,例如在共和黨參選人中民望領先的地產大亨特朗普,就指責TPP損害美國商界,是「極差的協定」。
按照規定,奧巴馬須在簽署任何貿易協議前90日知會國會,再加上其他規定,國會或許要到明年中才能表決TPP。分析指出,屆時大選選戰進入白熱化階段,共和黨議員或寧願等到大選後,視乎共和黨是否上台再作審議,甚至可能重新與貿易夥伴談判條款。 ■英國《金融時報》
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