內地團男遊客因購物問題被毆致死事件,令本港旅遊業「好客之都」美名蒙污。香港旅遊業曾經美名遠播,但多年來總有一些害群之馬,違規經營,強迫購物,作假劏客,如今竟因為購物糾紛搞出人命,凸顯本港旅遊業監管缺失的問題相當嚴重。當務之急,是盡快成立旅遊業監管局,透過加強與內地有關當局合作,切實保障內地遊客的正當權益。同時必須指出,此次事件屬於個別現象,港人和香港業界總體上一直誠信、文明待客,媒體勿誤導內地民眾以偏概全,更不應誇大事件的負面影響,加深對香港的誤解。
曾幾何時,零團費問題嚴重,導致本港強迫購物、「黑店宰客」等情況屢禁不絕,被香港和內地媒體廣泛報道,引起社會強烈反響。為遏止旅遊業亂象,旅遊業議會推出包括「一團一導遊」及記分制等「十招」進行管理,力圖打擊不正當經營行為,零團費、強迫購物等現象的確有所收斂。但樹大有枯枝,總有少數業界經營者為牟取暴利,鋌而走險;而且「道高一尺,魔高一丈」,即使監管機構採取措施規範業界經營行為,但總有鑽營者利用灰色地帶欺客牟利。在此次事件中,涉事旅行社被懷疑與內地無牌旅行社合作,違反旅遊業議會條例。對於這種違法行為,政府和業界監管機構必須嚴肅執法,嚴懲違規者,絕不容許害群之馬渾水摸魚,坑害遊客。
現時本港旅遊業從業機構和人員的監管仍由旅遊業議會負責。由於議會成員大部分是旅行社的經營者,與業界有密切的利益關係,被詬病為「自己人管自己人」。2011年,特區政府已計劃成立旅監局,以非業界代表佔多數,主席亦由非業界人士出任,保證監管超脫利益糾纏,並以新法例取代現行的《旅行代理商條例》,賦予旅遊業監管局更大的監管權力,包括制訂規管守則、處理投訴及進行紀律處分,代替旅遊業議會規管旅行社、領隊和導遊。按照當初計劃,旅監局會在今年開始運作,可惜至今「只聞樓梯響」。此次內地遊客因為購物糾紛被毆致死事件,再一次反映原有監管模式的缺失,顯示成立更具執行力的獨立旅監局刻不容緩,不能久拖不決。政府必須從香港旅遊業的大局出發,拿出決心排除障礙,早日完成旅監局的組建立法工作。由於低價團、購物團、變相零費團一般由內地旅行社組辦,特區政府應積極與內地旅遊部門合作,促請內地當局加強執法,從源頭予以杜絕。
此次雖是個別事件,但經內地媒體廣泛報道,網媒不斷炒作,或多或少會令內地民眾誤以為香港旅遊陷阱遍佈,產生來港遊連人身安全都無保障的錯覺。事實並非如此。特區政府、旅發局、旅遊業議會乃至普通港人,都應耐心向內地民眾解釋,港人歡迎內地同胞,香港始終是旅遊之都、購物天堂,絕大多數香港商戶都誠信待客,政府更會全面保障遊客權益,內地同胞可以放心地來港旅遊消費。 (相關新聞刊A7版)
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