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■國家衛計委強調，新法施行之日就是全面二孩政策正式實施之時。圖為重慶街頭一位大人帶兩名孩子玩樂。資料圖片
香港文匯報訊（記者 劉凝哲 北京報道）中共十八屆五中全會決定實施全面二孩後，有地方政府稱不會對政策正式實施之前生育的二孩作出實質處理。國家衛計委昨日緊急叫停各地方默許「搶生」二孩的情況，強調《人口與計劃生育法》提請全國人大常委會修訂後，新法施行之日就是全面二孩政策正式實施之時。
新法實施前須執行現行法律法規
國家衛計委指導司負責人昨日再次強調，全面二孩政策須依法啟動實施。根據五中全會精神，需要提請全國人大常委會修訂《人口與計劃生育法》，配套的法規規定也要相應修訂。修訂後的《人口與計劃生育法》施行之日，就是全面二孩政策正式實施之時。之前，各地各部門都須認真執行好現行的人口與計劃生育法律法規，維護良好的生育秩序，不得自行其事。同時，也要積極做好各項計劃生育服務管理政策措施的銜接，維護人民群眾的合法權益。
這位負責人還指出，中國決定實施全面二孩政策，因人口形勢發生了轉折性變化。實際上，早在實施嚴格「一胎化」政策的1980年，中央已通過公開信形式指出，到30年後，特別緊張的人口增長問題可以緩和，也就可以採取不同的人口政策了。 五中全會審時度勢，科學決策，作出了促進人口均衡發展，堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動的重大決策，符合國情、順應民意，正當其時，也兌現了當初的承諾。
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