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香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）國務院發展研究中心研究員吳敬璉昨日表示，2009年後大規模強刺激的後遺症，最突出的就是不斷加槓桿，資產負債表的負債率越來越高，去年許多經濟學家就認為到了發生系統性風險的臨界點。而要化解這些矛盾，實現發展方式轉變，關鍵要消除體制性障礙，最重要的是把社會政治方面的改革短板補上，一是要制定企業市場准入的負面清單，二是制定各級政府授權職能的正面清單。
吳敬璉指出，簡政放權已取得相當進步，特別是將負面清單用到國內改革上，提出3年內在全國全面實施。「當然，通過上海自貿區看到，由於一些中央部委不願意放權，負面清單還是很長。」
股市審批制扭曲市場
吳敬璉也警告，「2002年時搞過一次審批制度改革，取消了幾百項審批，但是2004年後，全面恢復，而且比原來還厲害。這方面的改革需要制度化。」
在金融改革方面，吳敬璉認為利率、匯率市場化方面的進展都不錯，但是其他一些方面進展較慢。比如股市監管方式的改革。股市最主要的問題是信息不對稱，因此最為重要的是嚴格要求披露。審批制的做法不僅造成很大尋租空間，而且扭曲市場。
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