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莊語 柳村
11月15日至16日,20國集團(G20)領導人峰會將在土耳其安塔利亞舉行。2015年世界經濟復甦進程並不盡如人意。國際貨幣基金組織近期進一步下調2015年經濟增長預期至3.1%。WTO預計今年全球貿易增速繼續低於世界經濟增長水平。今年G20主席國土耳其強調「落實、投資、包容性」,致力於促進經濟的包容性增長,試圖以此激發經濟增長潛力。客觀的說,這是一個好的倡議。
G20成員經濟總量佔全球的85%,貿易額佔全球75%,人口佔全球三分之二以上,支持國際發展議程的義務責無旁貸。
加強投資合作 打破貿易壁壘
作為國際經濟合作的首要平台, G20應讓世界認識到,發展不是負擔,挑戰也是機遇,各方應致力於將不足變需求,將匱乏變市場,將滯後變潛力,從發展中掘取新的增長動力,簡而言之就是六個字: 「開放、創新、包容」。
開放是發展的前提。G20也需要鼓勵開放,堅持開放,引領和推動建立開放型世界經濟,加強貿易投資合作,反對貿易保護主義,打破貿易壁壘,完善多邊貿易體制,幫助廣大發展中國家參與全球價值鏈。
創新是引領發展的第一動力。G20應支持推動科學技術創新,加強經驗分享和信息平台建設,提高經濟潛在增長力,擴大增長邊界,提升發展速度。G20更應在制度和模式上創新,打破限制經濟增長的制度瓶頸。今年G20在結構改革、就業、基礎設施投資、反腐敗等渠道的討論中都對此有深入討論,希望未來能進一步轉化成切實行動,取得積極成果。
包容是發展的保障。2030可持續發展議程的目標是不讓任何人掉隊,實現全人類共同發展。要實現這一目標,G20在國別層面要重視廣大發展中國家的訴求,在國內層面應將其納入發展規劃,關注婦女和青年,在經濟結構中不能忽視農業,在企業規模上要幫助中小企業。只有平衡、全面、包容的增長,打破不平等、消除不公平,才是真正意義上的健康、可持續發展。
明年峰會在中國舉辦
發展是一項長期使命,需要延續和落實。中國將主辦2016年G20峰會。作為世界最大的發展中國家,相信中方更懂得發展的必要性和緊迫性,以及發展同開放、包容與創新的相互關係。近來,中國大力推動「一帶一路」建設和互聯互通,實現共商、共建、共享;在聯合國發展峰會上,習近平主席宣佈將成立「南南合作援助基金」,首批提供20億美元,並加大對最不發達國家投資,支持發展中國家落實2030可持續發展議程。可以預見,「發展」將是2016年G20峰會的關鍵詞之一。
我們期待2016年G20峰會吹響落實2030年可持續發展議程的號角,向世界貢獻中國方案、中國智慧。
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