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北京市房山區，是首都五個城市發展新區之一，是首都輻射帶動京津冀協同發展的橋頭堡，是連接京、保、石發展軸的重要節點，具有京津冀中部核心功能區和西北部生態涵養區的雙重發展空間。
近年來，房山區經濟社會呈現出快速發展、和諧發展、可持續發展的良好態勢，《城南行動計劃》、《西部地區轉型發展》，以及中關村國家自主示範區房山園建設等多重利好，令房山經濟社會進入了科學發展、轉型跨越的新階段，已成為首都城市發展新區中最具發展活力、最具投資潛力的地區之一。■香港文匯報記者 郝軼
人文底蘊深厚 空間資源稟賦
作為人類文明的一個重要發祥地，北京市房山區有著深厚的歷史人文底蘊。在它的轄區內，周口店北京猿人遺址馳名中外，70萬年前的人類在這裡完成了從爬行到直立行走的劃時代歷史壯舉，由此被稱為「北京人的發祥地」；西周燕都遺址印證了北京建城以來距今近3060多年的歷史，有著「北京城之源」一說；擁有1,300多年歷史的佛教聖地雲居寺，因藏有14,278塊石刻大藏經而譽滿海內外，享有「北京巨剎」的盛譽。
房山依山傍水、景色宜人，總面積2,019平方公里，山區、丘陵、平原各佔三分之一，擁有得天獨厚的旅遊資源。轄區內有十渡、百花山、百草畔、聖蓮山、青龍湖等眾多的山水資源，有石花洞、銀狐洞、仙棲洞等上百座巖溶洞群，素有「北京之源、地學搖籃、神奇秀地、休閒家園」的美譽。
2006年，房山被聯合國科教文組織正式批准為中國房山世界地質公園，北京成為世界上第一個擁有世界地質公園的首都城市。
房山境內特有的地熱資源，成井深度1,500米左右，溫度可達70攝氏度，並含有大量的鉀、鋰、鋇、錳、鐵等對人體有益的礦物質元素，開發利用前景十分廣闊。
目前，房山區土地儲存量雄厚，土地儲備開發和經營性供地計劃指標充裕。當前存量建設用地資源居首都各區縣之首，為科技創新、文化創意、商貿旅遊等產業發展提供廣闊的空間。
作為首都輻射帶動京津冀協同發展和環渤海經濟圈發展的重要節點，房山可以說是首都西南的交通樞紐，轄區內包括京廣線、京原線和京廣高鐵等三條鐵路，京港澳高速（G4）、京昆高速（G5）、107、108國道等四條主動脈及五環路、六環路、軌道房山線（燕房線）、京良路、豐良路、黃良路等六條城市主幹道，縱橫交錯，四通八達，不但是目前唯一一個擁有京港澳、京昆兩條國家高速的區域，同時也已形成環首都半小時經濟圈。
「一區一城」新定位 後發優勢突出
正所謂「先布棋局再落子」根據國家對北京市戰略定位要求，「十三五」期間，房山將把加快發展轉型、融入京津冀協同發展進程放在首要位置，按照北京市建設「四個中心」、「一個之都」的戰略部署，房山區將建成生態文化休閒名區、中關村（房山）科技創新城和京保石發展軸上的橋頭堡。
目前，北京市正在加快建設國際一流的和諧宜居之都，對此，房山憑借得天獨厚的區位優勢、空間優勢、環境優勢和資源優勢，以綠色、低碳、休閒等現代理念為基礎，高標準的建設城市休閒設施和休閒場所，以提升新區城市吸引力。
今年，房山區被確立為首批國家級生態保護與建設示範區，這正是進一步加快建設生態文化休閒名區的好契機，未來，房山以森林公園建設和河道生態治理為重點，全面治理區內的主要河流水系，建設新城生態綠地和水環境系統，全面提升新城生態環境品質，改善城市風貌。
房山區有著十渡峽谷風光、石花洞溶洞奇觀、霞雲嶺高山森林景觀等山地景區資源，以此為依托，還將大力發展以山地休閒、濱水度假、溫泉養生等為依托的休閒度假旅遊業。同時，利用申辦世界遺產大會契機，啟動房山科技與文化交流發展，發揮北京文化硅谷、雲居寺文化景區等重大項目的帶動作用，推進房山的文化功能區規模化、特色化發展。
2014年，中國國家主席習近平視察北京時，提出北京要加快建設「一個之都」和「四個中心」，已經印發實施的《京津冀協同發展規劃綱要》進一步明確了首都「四個中心」的功能定位，即「全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心」，其中，科技創新中心是「四個中心」中唯一新提出的，這是北京今後發展的重大戰略支撐，涵蓋一二三產業。
圍繞首都建設「全國科技創新中心」的戰略定位，房山區充分依托中關村優勢，提出了打造「中關村（房山）科技創新城」，其核心就是著眼於京津冀協同發展，通過與中關村深度合作、協同創新，以房山最好的空間資源全面承接優質資本、高端項目和領軍人才，努力把房山打造為首都科技創新中心的重要戰略支撐，形成「北有未來科技城，南有中關村（房山）科技創新城」。
中關村（房山）科技創新城將重點發展高端研發設計、金融創新服務、信息技術服務、節能環保服務、生命健康服務、文創休閒服務、會展經濟服務、電子商務、融資租賃、第三方物流等新興業態，鼓勵企業開展科技創新、產品創新、管理創新、市場創新和商業模式創新，將中關村房山園打造成「先行先試」的創新試驗區，並配套建立落實各項政策創新的實施方案，擴大政策受益面和覆蓋面。
同時，對照《京津冀協同發展規劃綱要》提出的「一核、雙城、三軸、四區、多節點」的空間格局，房山區既屬於「一核」、「雙城」的重要節點，更是「三軸」、「四區」中「京保石發展軸」和「中部核心功能區」、「西北部生態涵養區」的重要組成部分。特別是在「京保石發展軸」上，房山區獨具優勢，既是軸上的起點，也是戰略節點。對此，房山區將打造成為「京保石發展軸上的橋頭堡」，建設出一個京津冀世界級城市群中的區域性中心城市，後發優勢非常明顯。
「三二一」新佈局 著力破解「城市病」
在北京市的地圖中，一條永定河，讓房山與北京城隔河相望，成為了一個相對獨立的新城。多年來，在首都「城市病」為人詬病的背景下，房山區研究提出了構建「三大城市組團、兩條城市發展帶、一個城市發展環」的「三二一」空間佈局，目的就在於為首都破解「城市病」探索出一條新路子。
這一佈局是房山區生活、生產、生態三大空間的有機融合，按照產業園區化理念，以高端高效高輻射為方向，以五大功能區為重點，合理佈局產業園區；通過水、園、林、路把各城市群和產業園串聯起來，用綠色把城市隔離，用水系把城市連通，描繪出一幅城在林中、路在綠中、人在景中的美景。
三大城市組團（簡稱「三城」），即長良、燕房、竇店城市組團，將發揮龍頭帶動作用，成為承擔首都核心功能、集聚高端要素、引領首都發展方向的城市示範區；
兩條城市發展帶（簡稱「兩帶」），即南溝城市發展帶和北溝城市發展帶，分別包括大石窩、張坊、十渡、蒲窪和河北、佛子莊、南窖、大安山、史家營、霞雲嶺等鄉鎮，將發揮後發優勢，整合特色資源，提速產業升級，走在首都山區轉型發展前列；
一個城市發展環（簡稱「一環」），即以長溝、琉璃河、韓村河、周口店、石樓等城鎮為節點，以快速路網為聯絡線形成的珠鏈式城市發展環，將發揮輻射周邊作用，成為帶動就地城市化、就地非農化的區域性中心城鎮和經濟高地。
目前，隨著房山區的新型城市化全域推進，「三二一」空間佈局日漸清晰。
其中，「三城」帶動效應顯現。長良組團智慧長陽、拱辰金融商貿中心區、潞港時尚新城和新型城市化良鄉示範區等建設進展順利，綠地繽紛城正式開業，航天城電子科技園、半島廣場、勝茂廣場等項目加快推進，拱辰樓宇招商基地、青年創業園等運行良好，成為「新城新業新生活」的典範。燕房組團深度推進融合發展，軌道交通燕房線拆遷基本完成，城關南大街地下人防工程加快實施，京西現代科技宜居新城更加多彩。竇店組團加快民族特色社區化改造步伐，綜合承載能力顯著增強。
「兩帶」建設齊頭並進。依托溝域經濟發展、山區人口搬遷等不斷提速轉型步伐，採用PPP模式打造張坊運動休閒小鎮，河北美麗谷現實版、佛子莊「第三空間」、霞雲嶺「綠海紅歌」等建設不斷加快，山區轉型發展奏響新樂章。
「一環」發展不斷提速。緊抓京石二高速通車契機，結合新農村建設和「新三起來」工程，琉璃河綠色生態新燕都、青龍湖國際紅酒城、石樓「京南綠寶石」等進展順利，周口店坡峰嶺景點人氣爆增，韓村河「天開花海農業景觀」入選「中國美麗田園」，為推進城鄉一體化進程增添了許多亮色。
對房山來說，未來將通過加快構建「三大城市組團、兩條城市發展帶、一個城市發展環」的「三二一」新佈局，建設出一個個高品質的生活區和高品質的產業區，將讓全區居民生活在城市、就業在園區、休閒在公園，真正過上沒有「城市病」的都市新生活。
產業轉型新方向 全面瞄準「高精尖」
北京以往是「聚集資源求增長」，現在是要「疏解功能謀發展」，當前，北京發展已不再是簡單地靠聚人、聚資產、聚土地來發展，而是要靠建設和諧宜居的環境求發展。隨著北京發展思路的新變化，也給房山產業轉型帶來難得的新機遇。
可以說，房山區的轉型是以高精尖經濟結構為方向的發展，無論是功能區建設，還是城市發展，都是依托中關村，瞄準高精尖，促成房山區的每一寸土地都符合首都核心功能，都具有國際一流的和諧宜居之都的要素，每一個業態都植入中關村基因，成為以中關村為標準的創新城，為北京實現創新驅動發展做貢獻。
說到這裡，就不得不提到中關村房山園。2013年1月29日，中關村科技園區管委會與房山區人民政府簽訂《中關村國家自主創新示範區房山園戰略合作框架協議》，「中關村國家自主創新示範區房山園」隨之正式授牌，房山區15.73平方公里被正式納入中關村國家自主創新示範區「一區十六園」。
據瞭解，中關村房山園區主要分佈在北京石化新材料科技產業基地、北京高端製造業基地、高教園區等重點產業基地和功能區。
其中，北京石化新材料科技產業基地是全國首批62家新型工業化產業示範基地之一，以基本有機原料等石化基礎產業為支撐，發展涵蓋橡塑深加工、特種化學品和化工新材料等具有縱深潛力的高科技產品集群，未來致力建設集新材料生產、加工、集散和技術研發為一體的國際一流新型工業化產業基地。
北京高端製造業基地則立足於打造首都現代產業高地的戰略目標，堅持引進高技術含量、高附加值、低污染、低排放，具有研發特質的高端產業項目，以著力發展新材料、新能源等戰略性新興產業為切入點，抓住北京建設科技創新中心的戰略機遇，引進技術含量高、市場前景好、佔地規模小的優質項目。
良鄉高教園區已建成6所大學，分別是中國社科院研究生院、北京理工大學、北京工商大學、首都師範大學、北京中醫藥大學、北京交通運輸職業學院。園區依托6所大學的教育資源和人才智力優勢，重點發展教育、研發服務、文化創意產業，園區科技成果轉化及智匯城科技創業園示範基地建設等工作正在全面推進。
中關村房山園正是新常態下實現創新驅動、提質增效、轉型發展的重要支撐，房山區堅持對接中關村、融入中關村，全力打造國際一流的「中關村南區」，包括：
圍繞中關村聚集高端要素，依托中關村新興產業前沿技術研究院，全力促成北京大學應用科學實驗室等一批簽約項目實現入駐，深化與北京大學等高校和科研院所合作，加快國內外高端要素向房山集聚。
圍繞中關村完善項目進退機制，注重項目質量和效益，提高產業准入門檻，對引進項目從用地強度、環境容量、稅收貢獻等方面進行綜合評估，篩選一批佔地面積小、綜合效益好、帶動效應強的優質項目落地。制定產業發展目錄，有序退出低端產業，加快淘汰落後產能，提速良鄉經濟開發區等騰籠換鳥步伐，為承接首都核心功能、加快轉型發展騰退更多空間。
圍繞中關村創新合作模式，強化與中關村管委會頂層溝通，推動多渠道合作，實現中關村「1+6」政策在房山落地。探索推廣與中發展集團合作建設研究院的有效模式，努力推動各地區立足實際實現借力發展、合作共贏。
生態環境新成效 彰顯休閒更宜居
中國國家主席習近平在談到環境保護問題時曾指出：「綠水青山就是金山銀山。」這對於轉型發展中的房山來說，更為生動具體，通過打造高端環境來吸引高層次的合作夥伴，用和諧宜居的「山水林田湖」吸引更多建設投資者的到來，真正把土地、生態、文化等資源優勢轉化成發展優勢。
房山倡導綠色、低碳、休閒的現代城市理念，不斷加快城市空間戰略調整和功能優化配置，以「一環融合」為重點推動城鄉統籌，使城市形態由生活居住、旅遊觀光向宜居宜業宜游的休閒城市轉變。通過生態文明與文化的同步深入建設，加快打造與和諧宜居之都相適應的現代生態休閒新城。
這些年來，房山區這些年在財力不寬裕的情況下，圍繞生態環境建設投入了相當大的人力物力財力，特別是在水、園、林、路等建設上狠下功夫，邁出了新步伐。
在水方面，房山區堅持做到以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，大力發展節水農業，全區17條河道全部進行綜合治理，成為全國節水試點。
在園方面，已經建設了長陽萬畝濱河森林公園、蘭花主題公園、青龍湖森林公園、長溝濕地公園，今後還要採取PPP模式建設琉璃河濕地公園、城關森林公園。
在林方面，這幾年房山區大規模開展了平原造林工程，已累計完成平原造林14.67萬畝，2012年以來實施山區造林5.1萬畝。
在路方面，已經有京港澳高速、京昆高速、軌道交通房山線與市區連接，軌道交通燕房線、南水北調巡線路等也都在快速建設。
在「十三五」期間，房山將集中力量打造一批特色突出、環境優美、經濟繁榮、基礎設施和公共服務設施完善的現代宜居小城鎮，同時，深入挖掘有開發潛力的山區農村旅遊資源，充分利用村落的生態自然資源、歷史文化資源，打造城市融入型農村發展新模式。
在房山區青龍湖鎮，一個以紅酒產業、生態旅遊、養生度假、商務休閒為主的商務會議特色鎮正在成型，未來將成為京西南生態休閒區；在周口店鎮這個舉世聞名的世界文化遺產所在地，充分發揮特色農業、高效農業的示範作用，未來將建設成為一個遺產保護交流、商務會議會展、文化交流特色鎮和現代農業示範鎮......
房山區在取得巨大生態、經濟效益的同時，生態文明理念深入人心，改變了山區發展模式，極大改善了當地村民的社會生活條件，生態惠民效果亦初步顯現。
由此可見，在京津冀協同發展大背景下，房山區正在進一步打造生態文化休閒名區，以國際一流的和諧宜居之都為目標，發揮得天獨厚的區位優勢、空間優勢、環境優勢和資源優勢，突出生態宜居，彰顯現代休閒，一個環境優美、山清水秀、安靜舒適、相對獨立的和諧宜居新城呼之欲出。
如果說，在房山的發展史上，以燕山石化落地房山為標誌的第一次轉型，開啟了工業化帶動城市化的進程，以軌道交通房山線建設為標誌的第二次轉型，開啟了以城市化帶動工業化拉動現代化的新階段，那麼，當前，以落實首都城市戰略定位為標誌，已經正式拉開了房山第三次轉型的序幕。
這次轉型從積極適應經濟發展新常態，緊盯產業發展新趨勢出發，依托中關村（房山）科技創新城的建設，以「高精尖」產業轉型升級為主導，努力營造「大眾創業、萬眾創新」的氛圍，房山將建設成一個生態文化休閒名區、中關村（房山）科技創新城和京保石發展軸上的橋頭堡。在下一個五年中，房山區將實現從京郊區縣到區域樞紐節點、從資源產業基地到區域創新中心、從生態屏障到區域休閒勝地的「三個轉型升級」。
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