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■東京昨日有民眾扮成北極熊，呼籲採取措施應對氣候變化。路透社
巴黎氣候變化大會明日開幕，聯合國秘書長潘基文前日對大會最終能達成協議表示樂觀，指必須尊重「共同但有區別的責任」原則，認為進一步加強全球合作是應對氣候變化的唯一出路。不過，東道主法國在會前最後一刻向排放大國美國作出重大讓步，外長法比尤斯表示，大會協議將不命名為「條約」，意味協議中的減排目標將沒有法律約束力。
主持大會的法比尤斯指，協議中的條款或分為兩類，一類有法律效力，另一類沒有，其中「很可能」包括最重要的減排目標。他解釋稱，若將整份協議訂為條約，美國總統奧巴馬便會面臨難題，因為「條約」需經國會通過才能簽署，但現時美國國會由反對減排的共和黨控制。
1997年聯合國達成的《京都議定書》一直未獲美國國會確認，因此對美國沒有法律效力。國務卿克里早前警告，今次大會協議不應像《京》般列明法定減排目標。法國總統奧朗德隨即反駁，指協議具法律效力至關重要。
觀察家早已預料，氣候大會最終協議的措辭須滿足美國以及中國等新興大國的要求。法比尤斯辯稱，若最終協議不獲美、中等最大排放國接受便沒有意義。
法軟禁24人 防氣候大會鬧事
另外，法國當局前日動用在巴黎恐襲後緊急狀態賦予的權力，軟禁24名激進分子，以免他們在會前示威鬧事。不過，代表律師及國際特赦組織批評當局濫用緊急狀態權力。
菲律賓馬尼拉及澳洲布里斯班等地昨日有數千示威者上街，要求各國在氣候大會達成協議。示威由法國民間組織發動，估計全球會有數十萬人響應。
■英國《金融時報》/法新社
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