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自中共十八大以來，生態文明建設擺在了中國更加突出的位置。作為中國「最綠省份」的福建，成為國務院確定的中國第一個生態文明先行示範區。青山綠水、生態優美已經成為福建省的一張燙金名片。作為全國水、空氣、生態環境全優的省份，福建已成為全國林業生態建設的一面旗幟。生態建設，如今正成為福建「綠色崛起」的助推器。■香港文匯報記者 林蓉、蘇榕蓉 圖片由福建省林業廳提供
早在2000年，時任福建省省長的習近平就提出建設生態省的戰略目標，福建成為了全國首批生態省建設試點省之一。延續生態省建設，2010年，福建省又啟動以「綠色城市、綠色村鎮、綠色通道、綠色屏障」為主要建設內容的「四綠」工程，為「美麗福建」綠上再加綠。十餘年來，福建始終牢記使命，造林面積近3000萬畝，生態環境質量及林業發展保持全國前列。
據全國第八次森林資源清查結果顯示，福建省森林面積達801.27萬公頃，森林覆蓋率達至65.95%，森林蓄積量6.08億立方米,均提前實現福建省「十二五」規劃提出的森林資源「雙增」目標。林木鬱鬱蔥蔥的福建，森林覆蓋率持續多年位居全國首位，彰顯了福建樣本綠色發展之獨特魅力。
去年3月10日，國務院印發《關於支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示範區建設的若干意見》（簡稱《意見》），這是中央支持福建發展、含金量極高的政策舉措。如今，生態文明先行示範區建設，正在福建全面推進。生態文明理念，已深刻融入福建總體發展戰略，「美麗福建」將更綠色、更宜居。福建省委書記尤權指出，要貫徹落實好意見，深入研究如何把潛在的生態優勢轉化為現實的發展優勢，加快福建發展，努力實現「百姓富、生態美」有機統一，使福建天更藍、山更綠、水更清、環境更美，交出一份合格答卷。
為建設「美麗中國」示範先行
推進生態文明建設，是經濟增長方式的轉變，更是一場思想觀念的深刻變革，這既需要勇氣，還需要智慧。在經濟社會發展的題板上，福建正用行動解讀生態林業與民生林業的深刻內涵。而在生態文明建設的進程中，福建正用行動詮釋著保護與發展的精彩篇章。
據介紹，去年起，福建省取消了對列為限制開發區域的34個縣（市）的GDP考核，實行農業優先和生態保護優先的績效考評方式。業內相關人士指出，這個「減法」，實現了政績考核不再「唯GDP論英雄」，將為加快生態文明先行示範區建設提供了制度保障。
綠色導向先行，機制體制創新緊緊跟上。在取消GDP考核的同時，福建省在內地率先對各縣(市、區)開展了林業「雙增」目標年度考核，將森林覆蓋率作為各地生態保護的重要指標，建立起森林資源保護問責機制，對責任主體實行一票否決。
據介紹，「十二五」期間，福建每年都對各地的森林資源雙增指標進行考核，而當下福建建設中國生態文明先行示範區，其終極意義是在於體制與機制上的先行先試。可以看到，福建今年將確保在生態福建建設的體制改革有突破，建立健全生態文明建設的綜合考核評價機制、資源有償使用和生態補償機制，加快建立自然資源資產產權制度，探索生態資本市場化運作，研究開展碳匯交易、排污權交易以及綠色信貸等試點，為全國生態文明建設提供有益借鑒。
2015年，福建加強自然生態系統建設和保護，制定生態功能紅線；持續推進造林綠化，截至9月底，完成植樹造林160多萬畝，森林撫育500多萬畝，封山育林170多萬畝；完善生態公益林補償機制，開展重點生態區位商品林贖買試點，大力發展林下經濟。林業發展謀篇生態文明新局，正為生態文明的體質機制突破夯實更深的根基。
林業和民生實現雙收益
在涉林人口佔全省農民總數3/4的福建，林業產業的重要性不言而喻。福建省決策層清醒地認識到：着力提升綠色產業發展水平，科學利用森林資源，是綠水青山變成「金山銀山」的關鍵。
目前，福建已形成外向型林產工業、木製家具、花卉產業和生物產業、林產化工和筍竹加工產業、森林旅遊產業等林業產業集群，促進了企業向林業專業加工園區聚集。據統計，福建林業產業集群產值佔閩省同行業比重超過45%。
油茶、花卉等現代林業方興日盛，以及林業經濟的蓬勃發展，「興林富農」為福建的綠色擴張提供了持續前行的動能。最新數據顯示，福建共新擴建現代林業重點項目174個，落實投資資金近6億元（人民幣，下同），建立示範基地18.3萬畝。
據統計，目前，福建規模以上林業企業達2340家，省級以上龍頭企業共186家，上市涉林企業22家。此外，林農憑靠的林下經濟亦得到長足發展，福建省財政繼2013年安排5000萬資金輔助後，2014年繼續加碼，安排7000萬元用於林下經濟示範項目上；2015-2018年，每年安排7000萬元專項補助資金，扶持引導林下經濟科學發展。
而值得一提的是，為了協調生態林業和民生林業發展之間的關係，福建省還在全國率先開徵森林資源補償費。目前，福建省省級以上重點生態公益林補償標準提高到每年每畝17元（其中省級以上自然保護區20元）。
「綠色福利」助福建林改持續先行
2015年6月，福建下發《關於推進林業改革發展加快生態文明先行示範區建設九條措施的通知》（下稱《通知》），提出深化林權管理改革、科學管理使用林地濕地、大力發展特色林產業等九條措施，確保今後5年林業產業總產值每年增長8%以上；至今年底，全省森林覆蓋率將達65.95%以上，森林蓄積達6.08億立方米；2020年森林覆蓋率繼續保持全國首位、森林蓄積達6.23億立方米，林業產業總產值每年增長8%以上的目標。
據悉，福建省作為內地率先開展集體林權制度改革的省份，亦是全國林改的一面旗幟。2002年，時任省長習近平同志對武平縣林改給予批示肯定和支持，從此推動了全省林改試點工作。2003年至今，福建省政府出台了《關於推進集體林權制度改革的意見》等一系列政策文件推動這項工作，增強了林業發展的動力，不僅湧現出了如永安市洪田村、武平縣捷文村等一批先進典型，亦初步實現了「國家得綠、林農得利」的目標，為全國林改探路子、出經驗、作示範。
國家得綠，林農得利
靠山吃山，林改成為福建農民謀生求富的依托和希望，亦是地方政府富民的航向。分析人士指出，福建的林改之路不斷前行，並受到民眾的歡迎，其核心動力也在於賦予農民更多財產權利。據披露，去年福建林產業總產值逾4000多億元（人民幣，下同），位居內地前列，成為農民增收的重要渠道之一。
福建省林業廳負責人指出，福建林改初步實現了「山定權、樹定根、人定心」和「國家得綠，林農得利」目標。就集體林權制度改革方面而言，福建將繼續用好先行先試政策，積極開展試點，努力在健全林改管理制度、培育林業新型經營主體、促進金融保險支持林業發展、完善森林分類經營管理機制、加快職能轉變和社會服務體系建設等配套改革方面實現新的突破，深化林業改革創新，進一步激發林業發展的活力，繼續為內地林改探路。
轉化科研成果 打造林業發展新引擎
「我們在林業科學研究和技術推廣方面也做了很多工作，比如，推進重點科研項目、將林業科技成果轉化為生產力。」福建省林業廳相關負責人如是表示。
近年來，福建省林業科技工作緊緊圍繞林業發展大局，堅持「強化創新、重點突破、優化配置、支撐發展」的方針，在科學研究、科技推廣、標準化體系、能力建設等方面豆取得了顯著成效。2007年以來，福建省共有125項林業科技成果獲得省級以上科學技術進步獎、優秀新產品獎、標準貢獻獎，551個林木品種通過省級林木良種審定。林業科技進步貢獻率由2007年的48%提高到了現在的55%。
為了促進林業科技成果的有效轉化，福建省利用每年的「6·18」海峽項目成果交易會平台，做好對接。上有對接，下有落實。福建省每年亦選派100名林業科技特派員，深入基層、企業、鄉村開展掛點服務，並通過舉辦農村實用技術遠程培訓、「96355」熱線等形式服務林農，提供林業科技支撐水平。
據披露，福建省下一步將加大設施林業投入，發展興林富民產業，同時繼續扶持一批林業龍頭企業和重點林業專業園區，紮實推進林業產業發展；福建省亦將加快智能溫室、噴（滴）灌等現代林業設施和技術的推廣應用，研究制定扶持竹業、油茶、花卉苗木等特色優勢產業。同時，還將加強閩台林業合作交流，並利用福建省豐富的林地資源和景觀資源，立體開發森林資源。
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