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■藍皮書建議,2016年財政赤字規模宜擴大至21,200億元。資料圖片
香港文匯報訊(記者 馬琳 北京報道)2016年《經濟藍皮書》指出,2015年內地財政收入增速創新低,而且明顯低於經濟增速,積極財政政策面臨新挑戰。藍皮書建議,考慮到中國仍有相對高的儲蓄率以及以往財政收入總體上處於「超收」狀態等,2016年財政赤字規模宜擴大至21,200億元。
藍皮書指出,受內地經濟增速放緩、結構性減稅,以及價格總水平回落等多方面因素的影響,2015年以來財政收入增速繼續下降。從2015年前三季度稅收收入的走勢和全年預測分析來看,2015年稅收收入增長應低於上年,而且明顯低於經濟增速。
藍皮書認為,在當前經濟下行壓力和通縮壓力持續的形勢下,積極財政政策面臨新挑戰,適度擴大財政赤字規模已非常必要且可行。首先,中國仍有相對高的儲蓄率,而居民消費需求和民間投資需求相對不足,在此情況下適度擴大財政赤字對擴大內需將有積極的作用。其次,財政收入經歷過多年的高速增長,以往財政收入總體上處於「超收」狀態,積累了堅實的財政實力;第三,財政赤字規模總體處於可控範圍。
藍皮書建議,2016年財政赤字規模可擴大至21,200億元,比2015年增加5,000億元,財政赤字規模與國內生產總值比率仍可控制在3%以內。其中,中央財政赤字11,200億元,比2015年增加1,000億元,地方財政赤字10,000億元,比2015年顯著增加4,000億元。
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