香港文匯報訊 據新華社報道,中央「一號文件」以專門章節闡述農業生態問題,指推動農業可持續發展,必須確立發展綠色農業就是保護生態的觀念,加快形成資源利用高效、生態系統穩定、產地環境良好、產品品質安全的農業發展新格局。
提高草原生態保護獎勵
文件指出,要加快農業環境突出問題治理。基本形成改善農業環境的政策法規制度和技術路徑,確保農業生態環境惡化趨勢總體得到遏制,治理明顯見到成效。實施並完善農業環境突出問題治理總體規劃。加大農業面源污染防治力度,實施化肥農藥零增長行動,實施種養業廢棄物資源化利用、無害化處理區域示範工程。積極推廣高效生態循環農業模式。探索實行耕地輪作休耕制度試點,通過輪作、休耕、退耕、替代種植等多種方式,對地下水漏斗區、重金屬污染區、生態嚴重退化地區開展綜合治理。實施全國水土保持規劃。推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。
另一方面,加強農業生態保護和修復。實施山水林田湖生態保護和修復工程,進行整體保護、系統修復、綜合治理。到2020年森林覆蓋率提高到23%以上,濕地面積不低於8億畝。擴大新一輪退耕還林還草規模。擴大退牧還草工程實施範圍。實施新一輪草原生態保護補助獎勵政策,適當提高補獎標準。實施濕地保護與恢復工程,開展退耕還濕。建立沙化土地封禁保護制度。加強歷史遺留工礦廢棄和自然災害損毀土地復墾利用。開展大規模國土綠化行動,增加森林面積和蓄積量。
加強三北、長江、珠江、沿海防護林體系等林業重點工程建設。繼續推進京津風沙源治理。完善天然林保護制度,全面停止天然林商業性採伐。完善海洋漁業資源總量管理制度,嚴格實行休漁禁漁制度,開展近海捕撈限額管理試點,按規劃實行退養還灘。加快推進水生態修復工程建設。建立健全生態保護補償機制,開展跨地區跨流域生態保護補償試點。編制實施耕地、草原、河湖休養生息規劃。
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