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郭中行 資深評論員
已故民主黨黨鞭司徒華從事社會運動幾十年，最常掛在口邊的就是要「抓住戰機」。政治就是一場接一場的戰爭，如何抓住有利自身或對手失誤的戰機，作出全面反攻一舉破敵，是政治運動的重中之重。近年，香港社會困於反對派拉布，似乎看不到出路，只能看着香港被反對派拖着後腿，不斷原地踏步。但其實物極必反，近日種種跡象已經表明，遏止拉布的戰機已經出現，關鍵是能否把握住戰機，給拉布者一下迎頭重擊。
為什麼說遏止拉布的戰機已經出現？原因有二：一是近日拉布觸及的港珠澳大橋以及高鐵香港段工程的追加撥款，對香港的影響是史無前例的巨大。過去的拉布最多令一些政策、法案延遲一段時間，影響雖不小，但也不是致命。但如果港珠澳大橋及高鐵的撥款被拉死，後果將不堪設想，幾百億元的工程隨即爛尾，不但損失龐大公帑，更會引發大量的法律訴訟，而數以千計的建築業工人由於工程被中止，也會立即被裁。而這些工程一旦停下來，就算將來重新啟動，也會造成天文數字的損失。在現時經濟環境不明、就業市場不穩之下，這樣的拉布等於向香港投下一枚核彈。因此，不少市民終於「醒覺」了，知道拉布的禍害，感到切膚之痛，再不能如以往般只是抱着隔岸觀火的心態，觀看立法會上演的鬧劇。只要看看近日的報章輿論，就可以知道拉布已經引發天怒人怨，這正為遏止拉布提供了輿論環境。
二是財委會日前成功、順暢、合法合理地完成了「剪布」。筆者多次指出，這次「剪布」的重要性遠高於外界認知。原因是這次「剪布」儼然形成了一套程序、準則，為拉布設立了限制和時間。將來，只要各委員會主席跟着這套程序走，反對派議員就算無所不用其極的拉布，但金剛圈和緊箍咒依然掌握在主席手上。在適當的時候，在表決的死線前，就可以進行表決。反對派議員儘管不忿，也只能夠如黃毓民、陳偉業、陳志全之流般衝到主席面前，做個樣子抗議，對其激進支持者聊作交代。但他們其實什麼也做不到。
有了輿論民意的支持，有了「剪布」的慣例，現時更應該抓着這次千載難逢的有利戰機，對拉布進行新一輪遏制行動，一方面要持續輿論的高壓，將拉布的惡果、拉布議員的險惡用心揭露出來，另一方面利用有利的形勢，將「剪布」程序化、制度化。《議事規則》賦予了主席的「剪布」權力，但並沒有具體程序，而相信要通過修改《議事規則》去確立一套「剪布」程序，在現時的政治環境也是不可能。但不可能不代表不能做，各委員會主席將來只要貫徹執行「剪布」的程序，先讓議員說個夠，之後逐步收緊發言時間，最後設立表決限期。只要這個程序不斷執行，就可以成為立法會的慣例，將「剪布」變成一種習慣。
當所有小組委員會都如此執行之後，市民及輿論也會適應這種反對派逢布必拉，主席有布即剪的慣例。當慣例形成之後，將來主席主持會議就可以蕭規曹隨，拉布也會成為歷史。因此，現在正是各小組委員會全面向拉布開戰的戰機。不要每次都捱打，每次都讓反對派掌握主導，這次正是反擊的最好戰機。
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