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■新界總商會首長與主講嘉賓保安局局長黎棟國合影。
香港文匯報訊（記者 子京）新界總商會日前於尖沙咀喜來登酒店舉行會董會，特邀保安局局長黎棟國任主講嘉賓，以「設立跨境運送大量貨幣和不記名可轉讓票據的申報及披露制度（R32 制度）」為題發表主題演講。黎棟國表示，隨着銀行及金融服務越趨發達，應用電子支付系統日益普遍，實施「R32制度」對一般旅客和跨境貿易及商業活動的影響應該十分輕微。新界總商會會長張德熙、主席王振聲等近百人出席。
黎棟國表示，設立跨境運送大量貨幣和不記名可轉讓票據的申報及披露制度（下稱「R32制度」），是為了符合「財務行動特別組織」（「特別組織」）第三十二項建議下的標準。該組織制定了40項建議，構成一套全面打擊清洗黑錢和恐怖分子融資活動的綱領，「R32制度」是這套綱領下的其中一項措施，其目標是讓執法機關可偵查和堵截不法資金被運送進出不同地區，而香港已於1991年成為該組織的成員，有義務落實其標準。
超指定貨幣上限應預先申報
他解釋，「特別組織」的定義，「貨幣」是指流通的本地紙幣及硬幣和外幣，而「不記名可轉讓票據」則包括不記名的金融或可轉讓票據，例如旅行支票、現金支票、期票、匯票等。
黎棟國介紹，香港參照了「特別組織」的建議，把申報門檻定為12萬港元，即約15,000美元或15,000歐元。出境的旅客如遇海關人員查問，則須披露所攜帶貨幣或不記名可轉讓票據的款額。負責貨物進出口者，如貨物載有超過指定上限的貨幣或不記名可轉讓票據，則應透過電子系統預先作出申報。
對跨境貿易商業活動影響微
他強調，「R32制度」不是、亦不應被視為貨幣管制，不會影響公眾人士自由攜帶或運送任何金額的現金進出本港。他們只需要在有關金額超出指定上限時，向當局作出申報。隨着銀行及金融服務越趨發達，應用電子支付系統日益普遍，實施「R32制度」對一般旅客和跨境貿易及商業活動的影響應該十分輕微。
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