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■江門新貌
─江門市市長鄧偉根暢談促進當地經濟發展新路向
廣東江門市是著名的僑鄉﹐在海外有500萬江門鄉親﹐在港澳地區分佈更為密集﹐據不完全統計﹐每6個港人及每3個澳人之中﹐就有一個祖籍江門﹐當地的社會和經濟發展的一舉一動都備受港澳及海外矚目。在一個風和日麗的上午﹐本報記者專訪了來京參加全國人大會議的江門市市長鄧偉根。他指出﹐面對複雜嚴峻的國內外發展環境和宏觀經濟下行壓力，我國堅持以創新驅動發展戰略為引領，大力推進大眾創業萬眾創新。江門市在擁有小微企業4萬多家的基礎上﹐把「小微企業創業創新（簡稱小微雙創）」作為拉動經濟發展的新引擎﹐尤其是要建立一些聯繫港澳和海外的平台﹐吸引港澳及海外青年共同參與創業發展﹐既為他們提供一個創業發展的新天地﹐也為當地的發展注入源源不斷的新動能。
鄧偉根市長在訪問時指出﹐江門之所以能成為全國及全省的小微雙創示範標杆﹐就是因為江門擁有許多得天獨厚的條件﹕
一是擁有廣闊發展空間。江門是珠三角城市群中的重要一員，面積佔珠三角1/4，東接廣佛都市圈和深港澳經濟圈「兩大龍頭」，是珠三角西進輻射大西南的重要樞紐，也是近年廣東省委省政府力推的「珠西戰略」的策源地、主戰場和增長極。這些都為小微企業創業創新發展提供了巨大的發展空間和難得機遇。
二是擁有良好產業基礎。江門是廣東傳統工業基地，擁有摩托車、紡織產業、水暖衛浴、綠色光源等22個國家級產業基地；擁有8個省級小企業創業基地，11個創新產業化示範基地，在廣東省地級市中均排第二。目前正圍繞「4+1」產業體系（裝備製造、智能製造、綠色製造、精密製造和北斗衛星應用技術），着力打造五大產業集群（軌道交通、重卡和商用車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康等產業集群）。同時江門也是廣東農業大市、海洋大市、旅遊大市，有廣東省唯一的世界文化遺產開平碉樓，同時還成為廣東省旅遊綜合改革示範市，成功入圍全國30個「中國國際特色旅遊目的地」創建名單。三大產業孕育了眾多小微企業，目前小微企業佔全市企業總數的96%，營業收入和就業佔了全市的半壁江山，成為江門穩增長、促就業的支柱力量。
三是擁有堅實雙創平台。去年以來我市抓住「小微雙創」示範機遇，吸引了中歐（江門）中小企業國際合作區、中國（江門）「僑夢苑」華僑華人創新產業聚集區、「青創匯」、全國博士後創新（江門）示範中心等國字型大小「雙引雙創」平台落戶江門。其中，與國家工信部以「一心、一區、N基地」模式共建中歐（江門）中小企業國際合作區。「珠西智谷」､「珠西創城」､「岡州創客」等創新載體加快建設,總投資23.5億元（人民幣，下同）的高新創智城項目已納入省2016年重點建設項目，大力打造國家科技創新體驗中心、企業品牌展示中心、企業孵化平台、電子商務示範園等。
四是擁有對外開放優勢。江門是中國僑都、中國第一僑鄉、世界廣僑之都，僑胞眾多，有「海內外兩個江門」的資源優勢，創業創新基礎優良。江門市以「僑」為 「橋」，大力發展外向型經濟，特別是江門與港澳地緣相近、人緣相親，香港1/6、澳門1/3的人口都是江門鄉親，經貿合作密切，港澳企業佔全市外資企業的70%，在落實CEPA、引進港澳資本和機制、促進小微企業創業創新上條件得天獨厚。
在具體落實上﹐鄧偉根指出﹐關鍵是要敢想敢創、先行先試，着力創造良好營商創業環境。他表示﹐為推動小微雙創，江門以「全域拓展、突出重點、以點帶面、全市覆蓋」為原則，制定實施了「雛鷹計畫」（《江門市國家小微企業創業創新基地城市示範工作方案（2015-2017年）），並向社會公佈第一批「1+15」小微雙創扶持政策，即1個政策總綱+15個扶持政策和管理辦法。通過示範城市和綜合改革試點市的建設，江門在小微企業載體建設、公共服務平台建設、企業減負上積累了一些可供借鑒、複製的經驗。
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