放大圖片
■國務院公佈《關於2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》,明確將擴大民間資本進入銀行業。圖為福州國有銀行自助提款機。中新社
香港文匯報訊 據中新社報道,中國國務院昨日向社會公佈了批轉國家發展和改革委員會《關於2016年深化經濟體制改革重點工作的意見》,其中明確將進一步擴大民間資本進入銀行業,完善成品油價格市場化形成機制。
完善人民幣市場化機制
意見要求推進國有企業混合所有制改革。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點領域,選擇一批國有企業開展混合所有制改革試點示範,支持具備條件的上市企業引入合格戰略投資者;深化電力體制改革,出台深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。
中國還將深化金融機構改革,包括深化國有商業銀行和開發性、政策性金融機構改革,完善公司治理;發展民營銀行;推進不良資產證券化試點。
同時,官方將深化利率匯率市場化改革。完善人民幣匯率市場化形成機制,穩慎推進人民幣資本項目可兌換,推動金融市場雙向有序開放,擇機穩妥開展限額可兌換試點。研究將境內企業人民幣境外借款業務推廣到全國。
在對外開放方面,中國將推進外商投資負面清單管理模式改革,擴大金融、文化、電信、互聯網、商貿物流等服務領域開放,進一步開放製造業;簡化外商投資企業設立程序;完善「一帶一路」和國際產能合作體制;設立人民幣海外合作基金。
財稅體制改革提速也被提上日程,以此為結構性改革營造適宜的財稅環境。包括推進中央與地方事權和支出責任劃分改革,適度加強中央事權和支出責任;完善並擇機出台調整中央和地方收入劃分過渡方案,把適合作為地方收入的稅種下劃給地方;全面推開營改增,將建築業、房地產業、金融業和生活服務業納入營改增範圍;研究降低部分消費品進口環節稅稅率。
此外,中國將推動生活性服務業加快向精細化和高品質提升。深化養老服務業綜合改革試點,全面放開養老服務市場,鼓勵民間資本、外商投資進入養老健康領域。
|