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立法會保安事務委員會昨日討論濫用酷刑聲請的假難民問題，保安局計劃修例提高對非法入境者的刑罰阻嚇力。近年非華裔非法入境者人數飆升，引發越來越多的社會及治安問題，通過修例來加強源頭堵截，有一定的迫切性和現實意義，而與內地及相關國家的執法部門緊密合作，共同打擊非法入境罪行，也是遏止「假難民」問題惡化不可缺少的重要一環。另外，當局也應加快對非法入境者的身份確認、引渡、遣返行動，以確保人道機制不被濫用。
本港的非華裔非法入境者由 2011年547人颷升6倍至去年的3819人。偷渡潮日益猖獗，一方面是由於偷渡鏈條獲利豐厚，刺激蛇頭鋌而走險；另一方面亦因現行法律對偷運人蛇的刑罰力度不足，條例涵蓋範圍無法應對形勢發展，令法律阻嚇作用大打折扣。現行法律下，除非人蛇為中國內地或越南居民，或者來自澳門，否則偷運人蛇一般只能被控以「協助或教唆非法入境」罪，最高刑罰為監禁三年及罰款二萬五千元，相比於組織偷渡的豐厚利潤，犯罪成本太低。另外，偷運巴基斯坦、孟加拉、印度等國人蛇的蛇頭或犯罪集團，因為《入境條例》中關於「未獲授權進境者」的定義不包括上述國家，可鑽法律空子，隨時逃脫刑罰。可見，收緊相關條例，加強對蛇頭的刑罰，是十分具有緊迫性和現實意義的必要之舉，社會樂見其成。
非法偷渡人員數量激增，已經帶來擾亂就業市場、影響治安、濫用公共資源等問題，而且部分南亞裔偷渡者以假難民身份利用「酷刑聲請」留港，成功騙取政府津貼和打黑工賺錢，令人道機制被濫用，偏離了制度的設立初衷，亦損害真正需要庇護者的權益。事實上，香港作為富庶的法治社會，無論基於國際義務還是人道良知，都願意對亟需人道庇護的人們提供幫助，但對象絕不是那些打着難民幌子、來港「搵世界」的假難民。偷渡來港非法入境者，沒有任何理由尋求難民身份，香港政府沒有責任義務為這些人埋單。
針對當下「酷刑聲請」機制存在的問題，政府應該積極研究如何堵塞相關漏洞，加快對真假難民的甄別工作，對不合格的人士要果斷採取遣返行動。只有通過遣返行動，才能讓外界明白偷渡來港沒有前途，從根本上打消偷渡來港的念頭，降低假難民對社會的負面影響。（相關新聞刊A7版）
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