|
屠海鳴 中國和平統一促進會香港總會常務副會長 香港僑界社團聯會永遠名譽會長 中華海外聯誼會理事 上海市政協常委
回歸之前， 「一國兩制」的制度設計已經最大限度地關照了香港利益；回歸近19年來，「一國兩制」是維護香港繁榮穩定的「定海神針」；否定「一國兩制」，既是政治上的自殺，也是經濟上的自殺，維護「一國兩制」，才是對香港本土利益的最大捍衛。近來「港獨」勢力公開散佈違憲違法言論，並列出了時間表，諸如「全民公投」、「2047年是大限」、「廢除基本法」，等等。而一些反對派議員也以「言論自由」為由公然為其辯護。對此，香港各界有識之士紛紛譴責，中央官員也多次表態，基本法和「一國兩制」原則不容挑戰。
「港獨」分子和某些反對派人士視「一國兩制」為「緊箍咒」，誤導公眾，蠱惑人心，試圖動搖香港繁榮穩定的根基，這是當今香港最大的危險。廣大市民應該清醒地認識到，「一國兩制」是對香港本土利益的最大捍衛。
「一國兩制」制度設計已全面關照香港利益
稍有歷史記憶的人都知道，「一國兩制」的制度設計最早並非針對港澳，而是針對台灣問題提出的。中共高層當年考慮到兩岸要實現和平統一，提出了 「一國兩制」的設想。後來，這個設想先在港澳問題上實現了。
平心而論，港澳不同於台灣。其一，港澳是英國、葡萄牙與舊中國的政府簽訂不平等條約租去的，而台灣是中國人自己管理的地區。其二，無論從人口、幅員面積，還是經濟實力分析，港澳的「塊頭」都無法與台灣同日而語。也就是說，港澳不是非實行「一國兩制」不可，既然由中華人民共和國收回港澳，港澳也完全有理由實行社會主義制度；至於英國和葡萄牙，他們的義務是按約定期限把港澳還給中國，之後就沒有他們什麼事了。
事實上，當年的決策層也有一種意見，就是主張港澳和內地一樣實行社會主義制度，但開明而又務實的鄧小平先生在與港澳人士的廣泛接觸中，認識到港澳與內地的差異性，他力排眾議做出決斷：在港澳實行「一國兩制」。他承諾：回歸之後的香港「馬照跑，舞照跳」，生活方式不變。不僅如此，香港基本法還規定：「港人治港」；澳門基本法規定：「澳人治澳」。要知道，在英國人統治香港的百餘年間，從來都是「英人治港」，香港28任總督都由英國女王任命，無一是香港人推選出來的，當年的立法局也僅僅是一個諮詢機構，裡面坐滿了委任議員，並無制約港督的權力。而回歸後的香港，按照「一國兩制，港人治港」，高度自治的原則，設計了行政、立法、司法三權制衡的制度框架，其民主的成分遠遠超過了港英時代。
「一國兩制」已經最大限度地關照了既有香港利益，並推進了香港的民主進程，現在香港卻有一些人得寸進尺，試圖拋開「一國」講「兩制」，甚至圖謀「香港獨立」，這既是忘恩負義，也是不自量力，不能不讓人憤慨！
「一國兩制」是維護香港繁榮穩定「定海神針」
先看澳門，「一國兩制」在澳門的實踐獲得了巨大成功，回歸以來，彈丸之地的澳門「小桌子上唱大戲」，演繹了精彩的「小城故事」。再看香港，回歸近19年來，「一國兩制」在香港的實踐總體上是成功的。筆者認為其特點可概括為兩句話：「一國」給定力，「兩制」出活力。
回歸之後，國家成為香港的堅強後盾。香港回歸後經歷了三大危機：1997年的亞洲金融風暴，2003年的「非典」，2008年的世界金融危機。每到危難關頭，中央政府都力挺香港，為香港幾度築起了「防波堤」。而且，隨着國家實力的一步步增強，「防波堤」越來越堅實穩固。
回歸之後，香港依然保持了以往的活力。有人曾預言：香港回歸後中國人連一個啟德機場都管不好。許多港人更是攜資逃離香港。結果又如何呢？香港沒有沉淪，仍然保持了旺盛的經濟活力，全球航運、貿易、金融中心的地位穩固，「東方之珠」風采依舊，當年留下來的投資者發了大財，當年逃離香港的有些人又攜資歸來。
看看「一國兩制」下的香港：外交和國防由中央負責，無外患之憂；依然保持原有的社會制度和生活方式不變，有自由之樂；不用向中央政府上繳一分錢的稅收，自己掙錢自己用；遇到重大危機，只要特區政府提出請求，中央會不遺餘力地「挺港」。試問：還有比這更好的制度安排嗎？「一國兩制」是維護香港繁榮穩定的「定海神針」。
否定「一國兩制」無異於自殺
現在，「港獨」分子叫囂「2047年終結『一國兩制』，實行全民公投。」 這是要將香港引向一條絕路，無異於自殺。
從法理上看，香港自古是中國的一部分，沒有「全民公投」的權力。1946年12月16日聯合國決議所有列強殖民地屬非自治領土者，可以脫離宗主國獨立，1960年12月14日聯合國又通過殖民地自決獨立的決議。但這些都不構成香港獨立的法理依據，因為1972年11月8日聯合國以99票贊成，5票反對（包括英國美國），23票棄權通過決議，同意中國政府要求、非殖民化特別委員會的建議，將香港和澳門從殖民地地區的名單中刪去，因此香港沒有自決權力。
從政治上看，否定「一國兩制」將使香港走向社會動亂。香港今天遇到了民生、民主、發展等諸多問題，一些民眾有怨氣是可以理解的，但破解這些難題並非沒有辦法，完全可以通過「有商有量」的方式化解矛盾。但「港獨」分子卻要撼動「一國兩制」的根基，反對派中的一些人也搖旗吶喊，這既不被全中國人民所允許，也不被國際社會所承認，絕大多數市民也堅決反對，明知不可為而為之，必然使社會衝突愈演愈烈，讓香港陷入社會動盪，受苦的是全體港人。
從經濟上看，否定「一國兩制」將使香港錯失發展機遇。雖然回歸後香港總體上保持了經濟繁榮，但近年來經濟增長乏力、競爭力下滑是不爭的事實。中國倡導的「一帶一路」國家戰略，為香港提供了千載難逢的機遇；國家推動粵港澳地區協同發展，可以有效解決香港地域狹窄、發展空間受限的難題；中國內地的全面深化改革，也為香港提供了合作的契機。中央一貫支持香港在服務國家戰略中發展自己。「背靠大樹好乘涼」。現在，樹下乘涼的人要砍掉「大樹」，試想：大樹的蔭涼還會關顧「乘涼之人」嗎？所以，否定「一國兩制」，既是政治上的自殺，也是經濟上的自殺。維護「一國兩制」，才是對香港本土利益的最大捍衛；也只有「一國兩制」，香港的本土利益，才能得到充分的、堅定的、穩固的全面保障。
|
