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特稿:菲設「冷靜期」 避雙邊關係對立

2016-07-14

南海仲裁案裁決公佈後,菲律賓杜特爾特新政府反應低調,並未刺激中方,兌現了外長亞賽作出不在裁決後發表挑釁聲明的承諾。現在菲方的當務之急,是新政府要頂住前政府官員及美日等國的壓力,利用5天的冷靜期,與中方密切溝通,形成默契,達成一個雙方都能接受的回應方法,讓開始面臨轉機的雙邊關係不會因仲裁結果再次出現緊張對立,盡快恢復雙邊談判。

亞賽在裁決結果公佈數分鐘後,向在外交部守候多時的記者發表簡短聲明,語氣溫和地說表示歡迎,稱菲律賓專家正對裁決進行慎重、全面的研究,同時呼籲各方保持克制和冷靜。總統通訊辦公室部長之後也表示,總檢察長會向總統杜特爾特提交有關裁決的概要,預計5天內提交一份完整和全面的解讀。

阿基諾餘黨圖施壓

菲總統府的上述表態,意味新政府在接下來5天內不會對仲裁案裁決作出回應,在菲國營造短暫的冷靜期,不致令緊張氣氛升級。當地觀察家認為,若現在還是阿基諾三世當總統,他必定會第一時間在總統府發表全國直播演講,為國家「大獲全勝」而歡呼雀躍,同時要求中國政府遵守仲裁庭裁決。

儘管如此,以阿基諾三世為首的前政府官員還是不甘寂寞,阿基諾三世、前外長德爾羅薩里奧,以及參與仲裁案的兩名前總檢察長和最高法院一名大法官,紛紛站出來發言,試圖向杜特爾特政府施壓。

反觀新政府,其處理方式是公佈亞賽作為當局關於仲裁案的唯一發言人,可見杜特爾特想一改前政府的強硬做法,在南海問題上統一口徑,而不是像以往般各政府部門官員各自發表激烈的個人評論,刺激中國神經。

召回駐三藩市總領事 釋善意

有一個細節值得注意,就是總統府緊急召回駐美國三藩市總領事本蘇爾托。他原定前日在華盛頓出席美國智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)在仲裁結果公佈後召開的南海問題會議,並參加法律討論。然而,他在抵達華盛頓後即接獲通知,讓他火速返回馬尼拉。據報,這可能是菲外交部不想讓他在美國發表相關言論。倘這消息屬實,則顯示新政府認真貫徹讓亞賽作為仲裁案唯一發言人的決定,向北京釋放善意訊號。

菲律賓大部分國民和政界人士都熱切支持和平,希望與中國建立友好睦鄰關係,以外交方式解決南海爭議。■駐馬尼拉特約記者 莊銘燈

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