■歐達禮表示，有關建議不會賦予證監會更大權力，日後在審議IPO的過程中，能更有效率地決策，提升對公眾的問責性。 資料圖片稱評論曲解建議 誤導市場
香港文匯報訊 (記者 周紹基) 證監會及港交所(0388)早前就改善上市監管架構發表諮詢文件，提出新增上市政策委員會(LPC)及上市監管委員會(LRC)，再增設上市監管覆核委員會，取代現行的上訴委員會。有關改革引起市場很大反應，憂慮過分監管阻礙金融市場發展。證監會行政總裁歐達禮昨日對此回應稱，有些評論曲解了有關建議的目標和本質，為免市場被誤導，故即使在諮詢期內，也決定出面澄清。
歐達禮表示，有關建議不會賦予證監會更大權力，因為證監會目前已擁有制訂新的上市規則的權力，亦有否決IPO的權力，有關建議只意味着證監會在上市規管方面，可派出代表出席同一平台，並即時表述其意見，互相交流觀點，以及作出一個具透明度的決定。日後在審議IPO的過程中，能更有效率地決策，提升對公眾的問責性。
上市委員會將成新架構核心
有意見認為，今次的建議架空了上市委員會，甚至有傳一些上市委員考慮不再續任。歐達禮坦言，這說法並不正確，相反，上市委員會將成為新架構的核心。在證監會完全不參與下，上市委員會會就絕大部分的IPO作出決定，上市委員會的領導層，將佔LRC成員人數的一半，市場從業員亦將佔LPC的一半，他們對結果是擁有「話語權」。
不會出現大量否決IPO申請
又有評論指，建議會導致過度監管，阻礙市場發展。歐達禮指出，該會首要宗旨是加快鞏固香港作為主要國際金融中心的地位。
有指新建議難免會偏離純綷以「披露為本」的市場原則，更憂慮證監會會頻頻否決上市申請。他認為，這一觀點帶有假設性，事實上，上市規則納入「合適性」測試多年，他透露近兩年來，被證監會因合適性原則而「關注」的IPO申請個案，只佔總數約一成。換言之，在有關建議下，轉介往LRC的個案大概也只佔一成，亦看不到證監會未來會「大量否決」IPO的申請。
未來決策能更簡化更有效率
歐達禮強調，眾所周知，某些問題並非單靠披露便可以解決，即使有關問題被快速識別出來，但現行決策過程卻漫長且欠組識，因此才需要設立LRC。如同LPC一樣，該兩個委員會將所有主要決策者齊集一起，一站式處理有關問題。
另外，對於較複雜的個案，LRC的設立，能令IPO申請人能更明確了解處理過程。至於絕大多數無需轉介LRC的個案，其處理也會加快，證監會亦不會再就這些IPO個案發表意見，而上市委員會將擔當決策者，這將簡化和加快上市委員會與監管機構間的互動。