中國人民大學重陽金融研究院宏觀部主任 賈晉京
【人民日報海外版專供】再過20天，9月4日，二十國集團（G20）領導人第十一次峰會就將在中國杭州召開了。這是G20這一重要會議第一次在中國舉行，而且今年的峰會尤其重要。何以如此？不妨結合當前世界形勢特別是經濟形勢，從幾個「節點」上作些分析。
對世界經濟來說，杭州峰會是新舊動能轉換的節點。2008年金融危機以來，貨幣與財政刺激成了世界多數國家應對危機過程中最常見的手段。然而，被部分國家近乎無限制使用的貨幣與財政政策，不但沒有給全球經濟帶來新的繁榮，反而帶來更多更嚴重的新問題和負面外溢效應。鑒此，中國提出把今年G20峰會主題確定為「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」，首次把「創新」提到峰會主題當中，把創新增長方式、挖掘增長潛力作為峰會核心任務。這有利於從根本上解決當前世界經濟增長動力不足的問題，同時找到全球增長的新動能。
對全球治理來說，杭州峰會是從穩增長到促發展轉型的節點。實現強勁、可持續和平衡的增長，是G20到去年為止的首要議程，這一議程把主要政策資源用到「穩增長」上。而去年的G20安塔利亞峰會，明確把G20的首要議程聚焦到落實聯合國2030年可持續發展目標上來。這一目標體系涵蓋人類發展的方方面面目標，而「增長」只是發展的一個「子集」。G20的使命，通過與聯合國的全人類願景相結合，實現了「轉型升級」。今年，G20已將發展議題置於全球宏觀框架的突出位置，圍繞落實「2030年可持續發展」制定了行動計劃。2016無疑是實踐這一使命的破題之年，G20杭州峰會將是實現這一轉型的重要節點。
對G20機制來說，杭州峰會是從危機應對到長效治理轉變的節點。G20領導人峰會機制，最初是由於應對危機的緊迫需要而出現，而實現2030年可持續發展的使命則要求G20向長效治理轉變。今年，G20已進一步完善治理結構，建立了更多的部長級會議機制，為增強長效治理能力而強筋健骨。為實現全球性發展，G20杭州峰會還邀請了東盟主席國、非盟主席國、非洲發展新夥伴計劃主席國以及77國集團主席國等參會，更好地體現了「包容」的主題。
對中國作用來說，杭州峰會是中國為世界作出經濟貢獻到提供「中國方案」轉折的節點。說起全球經濟增長和復甦，當然離不開中國。2008年-2015年，中國貢獻了全球GDP增長總量的47%，是當之無愧的世界經濟「火車頭」。去年，全球貿易出現兩位數負增長，中國在全球貿易中的份額卻從12.2%上升到13.8%，幾乎以一己之力支撐着全球貿易局面。可以說，比對全球經濟規模的貢獻度，中國堪稱「勞模」，當然中國還可以作出「更大貢獻」。正因為如此，中國為此次G20杭州峰會作出了巨大努力，力求為形成完善全球經濟金融治理、打造富有活力的世界經濟提供「中國方案」。