根據最新統計，台灣上半年失業率近7年來首次出現增高。面對「悶經濟」，當局近日推出了醞釀已久的「新南向政策綱領」。面對外界重重疑慮，台灣「總統府」發言人黃重諺聲稱未來不排除在適當時機，和大陸就相關領域議題協商與對話，促使「新南向政策」與兩岸關係相輔相成云云。不過，深知個中三昧的台灣工商業者坦言，民進黨不承認「九二共識」，大陸方面應該很難給予正面回應。台執政當局不思改善，發個聲明就想協商，不過是一廂情願的迷夢而已。
無法保護南下台商利益
在台當局眼中，「新南向政策」是為台灣經濟發展找出路的重頭戲，是現階段整體對外經貿戰略重要一環。所以，蔡英文上任伊始，「總統府」成立辦公室，「國安會」成立工作小組，「行政院」與相關各單位也陸續啟動各項工作。通過「新南向政策綱領」，更是頻頻動作中的最新一招。
不過，一個地區的經貿發展，除了靠擬定經濟政策，更不能忽視企業經營規律和業者的意願。台灣要做大規模的南向投資，歸根結底離不開台商來推進。
「新南向政策綱領」的理想或許很豐滿，現實卻非常骨感。蔡英文上台執政後，一方面不遺餘力地啟動「南向政策」的新版本，另一方面卻跟舊日一樣，無法保護南下台商利益，甚至冷淡大陸台商，心寒的台商很難積極推進。
事實上，早在李登輝和陳水扁時期，台灣就曾實行過不同名目的「南向政策」，終因效果不佳，慘淡收場。如今情況沒有多少改觀。台灣工商協進會理事長林伯豐表示，台塑集團在越南那麼大的投資都受衝擊，日前被課以名目罰那麼多錢，當局連派人去交涉都沒有做。這樣下去，能去投資嗎？
況且蔡英文上台，大陸台商無不感受到政情冷暖。「5．20」就職典禮，蔡英文邀請海外台商參與，就是沒有大陸台商的份。正是這些成千上萬的台商，帶動成千上萬的投資，維繫着兩岸日益緊密的聯繫，維繫着兩岸不斷增長的和平紅利。如果放棄大陸市場號召台商轉向東南亞，台商是否會心甘情願？
新執政者無法與大陸達成共識，台商首先品嚐到苦果。有人說，作為兩岸交流交往的紐帶，每年在兩岸經貿往來中為台灣帶來近1,000億美元順差的台商，在兩岸都已經不再是寵兒。
「新南向」關鍵在兩岸政策
兩岸許多交流停擺，在大陸打拚多年、久歷兩岸關係變動的台商出奇一致地認為，台當局當前在「九二共識」上，遲遲不鬆口，要去東盟投資就更困難了。因為「新南向綱領」太阿Q，姑且不論東盟與印度等國家的配合程度如何，這些國家最大的貿易夥伴大多是大陸，根據一個中國原則，與台灣並沒有「外交」關係，交往起來本身就有相當多的限制。若加上兩岸在這些地方可能出現的經濟競爭和各種角力，「新南向政策」更會雪上加霜。
「新南向」如何走，會不會變成「撞南牆」？關鍵的鑰匙還是在兩岸政策。【人民日報海外版專供】