香港文匯報訊 中共十八大後，內地地方各級政府推出一系列簡政放權、轉變政府職能的措施。四年後，簡政放權的成效有目共睹，但同時，在部分改革「深水區」和「角落」，一些部門對權力仍戀戀不捨。國務院已經取消非行政許可審批事項，山東省審計廳今年7月份公佈對127個縣推進簡政放權政策落實情況的審計結果，有12個市28個縣的768項非行政許可審批事項仍在行政審批目錄中保留，未及時清理。
據了解，投資審批「萬里長征」雖然大大縮短，但仍需「千里長征」。記者在山東一縣級行政審批大廳看到，辦事指南顯示，建設項目立項階段涉及六個部門，用地審批階段涉及兩個部門，規劃報建階段涉及五個部門，施工許可階段涉及六個部門，竣工驗收階段涉及六個部門，共需提交160多類文件，每類文件中又包括多個具體文件。
成都一家高科技新材料生產企業表示，企業的計量工具檢測費太高：「一個磅秤的檢測費用就800元（人民幣，下同），一年僅設備檢測費用就幾十萬上百萬元。」 同時，有企業家反映，在一些地方，民營企業自建廠房也需要招標，僅招標公示就要約一個月的時間，「用自己的錢建廠房，有自己中意的施工隊伍，為什麼還一定要招標？」一位企業家問。
「紅頂中介」轉地下經營
此外，備受質疑的「紅頂中介」悄然轉入地下，收費壟斷、利益輸送現象依然不少。一些企業和政府人士表示，本土中介機構和相關審批部門仍存在千絲萬縷的聯繫，同時中介機構總體發育不足、競爭不充分，導致中介費用不能有效降低。 「在做環評時，一直佔據當地市場的一家中介公司報價96萬元，但外地中介公司只報價16萬元，當委託方選擇外地公司時，相關主管部門人員便來施加壓力。」山東一家單位相關負責人說。
專家認為，轉變政府職能、優化市場環境，政府權力之手過長問題仍然存在，這需要進一步強化頂層設計、加快政務信息共享體系建設、全面排查「角落」權力、強化事中事後監管等措施，從而為經濟轉型升級提供更好環境，不斷增加百姓「獲得感」。