■遼寧入列第三批自貿試驗區，沿海港口大有可為。圖為遼寧沿海中歐物流運輸重要樞紐港營口港。本報遼寧傳真香港文匯報訊（記者 于珈琳 瀋陽報道）由遼寧省長陳求發掛帥組長的中國（遼寧）自貿試驗區領導小組及遼寧省大連金普新區建設領導小組於日前同時宣佈成立，領導小組將重點研究制定推進自貿試驗區建設戰略，推動相關部門落實各項試驗任務，協調解決發展過程中遇到的重大問題。此間政府決策諮詢委員、遼寧社科院產業經濟研究所所長張天維建言，遼寧試點自貿區在政府和管理部門「放權」的同時，應與遼寧沿海經濟帶國家戰略對接，提升遼寧乃至東北外貿整體競爭力。
記者在遼寧省政府辦公廳下發的公開文件中注意到，自貿區領導小組成員名單中包含大連、瀋陽、營口三地黨政一把手，此三城市成為自貿區片區意味明顯。據遼寧省委辦公廳文件顯示，自貿區領導小組副組長由大連市委書記唐軍、瀋陽市委書記王蒙徽及副省長邴志剛擔任，省發展改革委員會等多部門入列成員名單。
加快市場取向體制改革
今年8月，遼寧等七個省及直轄市入列內地第三批自貿試驗區，根據部署，遼寧將主要落實加快市場取向體制機制改革、推動結構調整，着力打造提升東北老工業基地發展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。張天維表示，遼寧試點自貿區雖是區域利好政策，但也應警惕過度解讀。從內地看，東北三省外貿水平均不高，遼寧的外貿總量比黑龍江和吉林兩省的總和還高，而大連則佔了遼寧外貿份額的三分之一，可見其地位重要。然而，這也說明遼寧沿海外貿發展的不平衡，特別是與遼寧人口、GDP分別佔內地3.5%和4%的比例相比，遼寧外貿僅佔2%至2.5%的現狀不容樂觀。
「當務之急仍是政府和管理部門在適當範圍內的放權。」張天維認為，在試點自貿區時要同時做好對應的產業、人才、服務、政策等多方面工作，特別是要抓好對沿海經濟帶國家戰略的相互拉動作用，改善遼寧「沿海省份，內陸氛圍」的現狀。