■商界希望憲法改革提升政府效率。 資料圖片意大利憲制公投不僅關乎政局穩定,還與經濟困局息息相關。意國銀行業壞賬問題嚴重,經濟增長接近停滯。商界普遍認為,憲制改革公投獲通過,對投資者來說是好消息,政府行政程序簡化,意味商界與政府交涉時可節省時間及開支。相反,若總理倫齊倒台,救助銀行業的計劃可能出現變數。
OECD營商包尾 政府效率低
意大利在世界銀行營商環境排名中排第50,是經濟合作與發展組織(OECD)成員國中表現最差,商界最不滿是政府效率太低。Intesa Sanpaolo銀行經濟師舉例指,當地銀行收回斷供物業一般需要7年(南部甚至要10年),遠多於德國和法國的兩年。世銀統計亦顯示,意大利企業申請建築許可平均需時227.5日,英國則只需86日。憲制改革有助踢走官僚主義,並加速司法改革,從而簡化行政及法律程序。
另一個營商環境問題是「各處鄉村各處例」,不同地方有不同的用水、污染、廢物回收規例,企業需向各地區政府申請牌照,增加大量行政費用,中小企難以負擔。憲制改革將增加中央政府權力,有助減輕商界行政開支。
分析認為,雖然憲制改革有助讓資金流入意大利經濟支柱工業及製造業,但意企普遍不爭氣,不願提升自身效率,只有政策助攻無補於事。若公投被否決,不會對跨國企業經營構成重大影響,真正受害的是中小企。 ■《經濟學人》