香港文匯報訊（記者 帥誠 廣州報道）廣東省十二屆人大五次會議昨日上午在廣州召開。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華等出席了會議，代省長馬興瑞在會上做政府工作報告。
促進港與內地貿易自由化
馬興瑞在政府工作報告中提出多項涉及粵港合作的規劃內容。他表示今年廣東省將投5,400億元人民幣推進港珠澳大橋、深中通道等重點項目建設，並在報告中首次提出了南沙粵港澳深度合作區（下稱「香港園」）的建設目標，還就粵港澳青年創新創業基地、粵港合作框架協議、對港資企業轉型升級的引導服務等方面做出了規劃安排。有參與政策諮詢的專家稱，「香港園」的建設將促進香港與內地貿易自由化的加深，並在金融創新、跨境消費等領域發揮正面效果，也有香港政協委員提出在南沙規劃香港專業服務產業園等建議。
廣州「十三五」規劃綱要中曾提出，將在南沙劃出10平方公里的樞紐區塊用於建設「香港園」這塊面積約為前海自貿區1/3的區域，將打造成粵港生產性服務業發展基地。而此前，特首梁振英也在新發佈的施政報告中指出，南沙粵港深度合作區的規劃，充分吸納了香港的概念、經驗和意見，合作區的重大交通設施建設已全面啟動。
專家：政府管理也要創新
粵港澳發展研究院教授張光南在接受記者採訪時表示，「香港園」的建設，是在南沙自貿區的基礎上進行更大範圍的先行先試。「通過貿易自由化來推廣政策創新，可以促進香港與內地經濟更加自由的交流合作」。他認為，政府負面清單的管理模式，給予了入駐企業更大自由度，體現了商業存在，自然人流動和跨境消費三個層面的效果。「人才和貨物的流動會帶來資金流動，而資金流動又會產生金融創新、金融產品多元化、跨境消費和跨境結算等正面效果。」張光南介紹。
張光南還強調，「香港園」在未來的規劃中，應該注意重點推進貿易自由化，投資便利化，營商環境國際化和法制化。他也提醒，在制度更加開放的同時，也需要更加清晰地界定政府責任，政府管理要隨之創新。