■北上廣深在兩會政府工作報告中，都表述從嚴調控樓市的同時採用增加保障房供應。圖為深圳坪山一樓盤受到追捧。 資料圖片去年樓市狂飆之後，今年關於房地產市場的定調成為社會焦點，就在本月陸續召開的全國各省區市兩會中，逾20個地方政府工作報告提及要維穩樓市。其中，北上廣深4個一線城市調控思路都是重在強化「預期管理」，在從嚴調控的同時增加保障房（類似香港公屋）供應。 ■香港文匯報記者 孔雯瓊 上海報道
截至昨日，全國28個省區市均已召開地方兩會，作為今年重點話題，樓市均在各政府工作報告中被提及，其中一二線城市提到加大保障房供應抑制房價，且「房子是用來住的，不是用來炒的」這句話多次出現在各報告中。
據了解，北上廣深4個一線城市政府工作報告中，四城調控思路基本一致，重在強化「預期管理」，在從嚴調控的同時採用加大保障房供應、建立租售並舉等住房制度來控制房地產市場。
保障「托底」作調控基礎
北京提及要改造棚戶區，建設籌集保障房；上海是完善「四位一體」住房保障體系；廣州會發展住房租賃市場，完善多層次住房供應體系；深圳則會合理增加住宅用地供應，有效引導市場預期。同時，北京和上海都在保障房和改造區的數量上定下具體目標。
從樓市調控屢屢提到社會保障來看，上海中原地產市場分析師盧文曦認為，夯實基礎是樓市的托底工作，社會保障亦是樓市調控重要組成部分。另從「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位來看，房地產市場調控還會加強，2017年樓市調控還是以「嚴」字打頭，維持樓市平穩發展。
按地方特色「因城施策」
記者查閱各地報告又發現，雖然樓市「維穩」主基調一致，但各省區市都是按照地方特色來進行房地產的調控部署，還有一些省政府的報告中明確堅持「分類調控、因城施策」。
以上海為例，兩會期間多名代表和委員都提及穩定樓市對人才吸引的作用。上海市政協委員、光明房地產董事長張智剛表示，房價問題或導致高端人才落滬難問題，並影響了上海的城市競爭力。上海市政協委員、金佰利（中國）有限公司工會主席安明合認為，房價調控能提高在滬人員的穩定性。
而其他一二線城市關注點也有各自特色，有些強調規範開發、銷售、中介行為，有些提出要加大供應，還有強調樓市泡沫和金融風險層面。
對各地調控的差別，中原地產首席分析師張大偉認為，目前房地產調控總原則是分城施策，甚至未來可以是一城一策，一城多策。業內亦認為目前樓市調控走細分路線，在總基調不變基礎下制定符合本地樓市特色的策略和措施。
料今年房價不會暴漲暴跌
4個一線城市的報告中對樓市調控的側重點雖然各有不同，但都不約而同地表態要讓「房地產市場平穩健康發展」，不難看出「穩定」已經成為2017年的主基調。
從近日國家統計局公佈數據來看，去年12月住宅價格已經開始趨穩回落。業內人士認為，去年底趨勢配合今年各地方政府工作報告來看，料今年房地產市場依然是求穩為主基調，配合已有的調控措施來看，預計2017年樓市不會出現暴漲暴跌。
其實這個「趨穩」狀態從去年底起已有呈現，從國家統計局日前發佈的2016年12月70個大中城市住宅銷售價格數據來看，北京、上海、深圳一手房房價環比齊跌，廣州市雖然環比上漲，但已連續三個月漲幅回落。
縱觀全國樓市，正呈現積極改善一面，國家統計局城市司高級統計師劉建偉解讀認為，一線城市住宅價格環比持平，二、三線城市漲幅回落。張大偉分析稱，地方政府不希望樓市再出現暴漲暴跌的局面，維持市場穩定是熱點城市的政策導向。