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專家籲適度放寬 滿足需求有效規管

2017-03-17

由於屬於非法用工,菲傭在內地的工作並不是光明正大,而僱主需要承擔的風險亦多,北京煒衡(上海)律師事務所律師鞠秦儀直言,「內地家庭僱用菲傭從事家政,風險還是比較高的。」

非法用工會被罰款

鞠秦儀解釋,內地對於這種低端勞動力基本很少發工作簽證,所以菲傭一般就是通過辦旅遊簽證、商務簽證,或是以英語教師的身份獲得工作簽證,而且均需要每一年或半年續簽。這意味�荂A大量在內地服務的菲傭實際上是「黑戶」,這些「非法入境、非法居留、非法就業」的「三非」人員,一旦被警方或者其他監管部門查實,對於菲傭來說,可能面臨重則拘留輕則罰款的處理;對於僱主來說,也將因其非法用工的行為而遭受5,000到50,000元不等的罰款。

上海大學法學院副教授詹宏海則表示,鑒於港澳地區菲傭受歡迎的情況,內地也興起菲傭熱,不僅是菲傭確實能夠符合部分人的需要,這也是因為內地家政勞務市場有�虒�大的缺口,全國婦聯日前公佈,內地家庭服務從業人員約2,000萬人,其主要業態是家政服務,供需缺口較大,且部分家政服務員職業素質和服務技能偏低,不能滿足多元化、專業化的服務需求。詹宏海建議,不僅僱主需要考慮非法用工的風險,選擇正規中介公司介紹家政人員,中介管理層亦應該加強專業培訓,提升家政人員數量與質量。

因地制宜行配額制

鞠秦儀律師建議,對於普通家庭來說,目前的市場情況和法律條件下,還是盡量不要為了所謂的高水準服務而鋌而走險僱用菲傭;而對於國家相關監管部門來說,也應該提高靈活度,適當考慮對菲傭市場進行適度的開放,如可按照每個城市的具體情況,實行配額制,這樣既能滿足高端人士或者家庭對於高水平家政服務的需求,也能夠有效管制,防範其他的風險。

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