中國國際問題研究院特聘研究員 賈秀東
中國國家主席習近平與美國總統特朗普此次深入、友好、長時間的會晤,達到了為中美關係下階段發展定基調、定方向、定框架、定路徑的目的。
新起點上推動關係
第一,雙方同意在新起點上推動中美關係取得更大發展。兩國元首均強調中美關係的重要性。習近平指出,我們有一千條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把中美關係搞壞。特朗普表示,美中兩國作為世界大國,責任重大,雙方應該就重要問題保持溝通和協調,可以共同辦成一些大事。這表明,雙方都認識到,中美關係對兩國、對世界都很重要,不能掉以輕心,必須主動擔當。
新建對話合作機制
第二,雙方就下階段高層交往和對話合作機制達成共識。特朗普將應習近平的邀請對中國進行國事訪問,這對兩國關係的發展會形成新的推動力。雙方還新建立了外交安全對話、全面經濟對話、執法及網絡安全對話、社會和人文對話4個高級別對話合作機制。這4個雙邊機制是對此前兩國各層次、各領域對話溝通渠道的重新整合,有利於雙方以務虛與務實相結合的方式推進中美關係。
確定重點合作領域
第三,雙方確定了今後一段時間重點合作領域及努力目標。中美可以合作的領域很多,潛力很大,預計雙方會繼續推進雙邊投資協定談判,探討開展基礎設施建設、能源等領域務實合作。雙方在重大國際和地區問題上的溝通和協調會繼續保持,並有可能進一步加強。正如習近平所指出的,雙方要做大合作蛋糕,制定重點合作清單,爭取多些早期收穫。
同意妥處敏感問題
第四,雙方同意妥善處理敏感問題,以建設性方式管控分歧。兩國都有各自正在推進的內外優先議程,兩國元首就此進行了交流。對兩國來說,這些優先議程有交集,也有利益不吻合的地方。此外,兩國在台灣、朝核、南海等問題上也存在不同立場。兩國應遵循不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則來處理彼此關心的議題。特朗普政府認可這些原則,對中美關係來說是積極進展。
中美元首會晤讓中美關係的一些迷霧散去,不過兩國關係就像佛羅里達的天氣一樣,免不了陽光與風雨交替。雖說「陽光總在風雨後」,但人為地給中美關係設置障礙,還是要盡力避免。特別是美方,應抑制住以「零和」遊戲的思維看待中美關係,抑制住對華施壓的衝動。中美兩國應以元首會晤為契機,加強溝通與協調,拓展交流與合作,讓兩國人民從中美關係發展中有更多獲得感。