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以務實態度漸進推動勞資和諧

2017-05-02

多個團體在昨日勞動節假期組織工人上街遊行,表達各種訴求,包括取消強積金對沖、標準工時立法、統一假期日數等等。相關議題都是勞工階層十分關心的權益,亦是棘手的「硬骨頭」。特區政府一直積極推動勞資雙方就這些議題進行協商,期望在提升勞工權益的同時,亦兼顧資方利益和整體經濟發展之間的平衡。最低工資立法成功推行的經驗告訴我們,勞資雙方對相關議題的談判切忌意氣用事和漫天要價,應秉承互諒互讓、務實合作的態度,以循序漸進的方式解決雙方存有分歧的複雜問題。

昨日多個勞工團體提出的訴求,許多都有其合理性,有些更已爭取多年。但從資方角度而言,不斷提升勞工權益會增加人力成本,加上目前經營環境越來越困難,因此對勞方訴求的回應傾向保守。事實上,在工人關注的多項議題上,特區政府一直在積極跟進推動,包括工時政策和強積金對沖等。特首梁振英1月發表的施政報告已經就強積金對沖安排提出具體建議,前提是取消對沖,目標是今屆政府能敲定最終方案。為促成勞資雙方達成協議,政府更願意動用資金,進行取消對沖機制的過渡性補貼。而標準工時委員會亦已於今年年初向政府提交報告,政府正致力在本屆政府任期內訂定適合香港社會和經濟情況的工時政策方向。在這個過程中,政府必須審視各主要持份者的建議,平衡僱員的權益和僱主的承受能力,及對整體經濟的影響。

在涉及勞工福利議題的談判中,勞資雙方的立場很多時候是對立的,但雙方關係始終是互相依存的,只有取得共識,達至雙方都能夠接受的解決方式,才能實現勞資和諧。因此,無論是標準工時、取消強積金對沖,或是增加勞工假期等議題,都必須取得互諒互讓的妥協。以最低工資的成功推行為例,最低工資昨日起已由每小時32.5元提高至34.5元,過去多年整體失業率下跌0.3至0.4個百分點,基層勞工的工資增長近五成,就算扣除通脹亦增長超過兩成,成果有目共睹。但其實最低工資在2010年談判時,資方建議訂於時薪20元,勞工界要求的水平是33元,最終在2011年推行最低時薪28元,經過三次調整達到今天34.5元時薪,超過了當初勞方的訴求。可見,只要各讓一步就能海闊天空,相反事事企硬,要求一步到位,只會令談判僵持而一事無成。

勞資關係的和諧是維持香港社會穩定的重要因素,回顧過去多次經濟結構轉型和經濟低潮,本港勞資雙方都能夠做到互諒互讓、共度時艱。唯望勞資雙方可以繼續拿出這種理性務實的態度,共同推動本港勞資關係和整體經濟向前發展。眼前多項關乎勞工權益的議題,近期最有可能取得成果的是只差「臨門一腳」的取消強積金對沖。商界日前已經表達願意增加供款,縮短了與勞方的距離;勞工界將在下周二舉行大會決定取向。期待大家都向前邁一步,達成取得平衡雙方利益的方案,打破勞資雙方就多個福利議題「紮馬」的僵局,為下一階段標準工時等問題的解決營造良好氣氛。

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